《關於全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》近期有望正式發佈。作為本輪新三板改革的核心舉措之一，推出轉板上市機制將有利於更好發揮新三板市場承上啓下的功能，加強多層次資本市場的有機聯繫，提升資本市場服務實體經濟的能力。可以預期，隨着新三板精選層亮相、轉板機制推出、創業板註冊制落地，多層次資本市場體系將更趨完善，服務實體經濟的能力將明顯增強。
今年以來，資本市場改革蹄疾步穩，市場化水平不斷提升。其中，加快推進新三板改革、改革創業板並試點註冊制，將加速資本形成，助力完善多層次資本市場體系，進一步提高資源配置效率。監管部門多次強調，針對我國多層次資本市場發展不充分、不平衡等問題，多層次資本市場服務功能亟待強化。
一方面，新三板精選層推出在即，將進一步提升多層次資本市場服務實體經濟的能力和效率。目前，新三板改革正穩步推進。全國股轉公司已接收企業公開發行並進入精選層的申請文件。截至目前，累計共有42家企業提交申報材料，全國股轉公司已受理36家，向31家企業發出反饋問詢。下一步，在企業完成公開發行後，將擇機組建精選層。
另一方面，轉板機制落地漸行漸近，資本市場各板塊之間的定位、分工更清晰，內部聯繫通過轉板等制度設計將得到加強，多層次內涵將進一步豐富，新三板市場承上啓下的功能將得到激發。轉板機制將促進新三板與科創板、創業板互動銜接，目前監管部門已明確，符合條件的新三板掛牌公司可申請轉板到科創板或創業板上市。監管部門明確提出，鼓勵符合條件的區域性股權市場掛牌公司到新三板掛牌或證券交易所上市，這將有利於新三板市場與區域性股權市場對接，促進多層次資本市場塔基部分互聯互通。
新三板轉板機制將進一步加強協調功能，真正形成錯位競爭。發展多層次資本市場核心要素之一就是層次分明。目前，科創板、創業板、新三板等市場層次在資本市場深改進程中的定位進一步明晰：新三板市場主要服務創新型、創業型、成長型中小微企業；創業板主要服務成長型創新創業企業，支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合；科創板重點支持和鼓勵“硬科技”企業上市。多層次資本市場各有側重、相互補充，錯位發展、適度競爭的格局正逐步實現。
可以預期，隨着新三板深改穩步實施，將進一步補齊多層次資本市場體系短板，聯動創業板改革並試點註冊制、區域股權市場改革以及註冊制全面推行，多層次資本市場體系將展現各司其職、高效聯通的全新格局。