中國經濟編者按：中國人民銀行副行長潘功勝日前表示，人民銀行將會同相關部門共同加強債券市場評級行業監督管理，進一步推動評級監管統一，真正發揮評級機構債券市場“看門人”的作用。
潘功勝指出，信用評級是債券市場的重要基礎性制度安排，關係到資本市場健康發展大局。近年來，我國評級行業在統一規則、完善監管、對外開放等方面取得長足進步，但也存在評級虛高、區分度不足、事前預警功能弱等問題，制約了我國債券市場的高質量發展。評級行業應認真總結經驗教訓，堅持職業操守，勤勉盡責，努力提高評級能力，提升評級質量。監管機構、發行人、投資人等各方應各盡其責，共同推動我國評級行業健康發展。
央行將加強評級行業監督管理
據中國證券報報道，12月11日，中國人民銀行組織召開信用評級行業發展座談會。中國人民銀行副行長潘功勝表示，人民銀行將會同相關部門共同加強債券市場評級行業監督管理，強化市場紀律，推動我國評級技術的進步、提高評級質量，提升信用等級區分度，進一步推動評級監管統一，真正發揮評級機構債券市場“看門人”的作用，促進評級行業高質量健康發展。
潘功勝指出，信用評級是債券市場的重要基礎性制度安排，關係到資本市場健康發展大局。近年來，我國評級行業在統一規則、完善監管、對外開放等方面取得長足進步，但也存在評級虛高、區分度不足、事前預警功能弱等問題，制約了我國債券市場的高質量發展。
潘功勝強調，評級行業應認真總結經驗教訓，堅持職業操守，勤勉盡責，努力提高評級能力，提升評級質量。監管機構、發行人、投資人等各方應各盡其責，共同推動我國評級行業健康發展。
據每日經濟新聞報道，中信證券首席固收分析師明明在接受採訪時表示，客觀而言，由於目前主流外評機構均是發行人付費模式，在防火牆制度不完善或落實不力的背景下，利益衝突容易造成惡性競爭，也導致市場上評級虛高和級別泡沫。
明明認為，未來在中國債券市場的發展過程中，評級行業地位日漸重要，因此行業的發展更需要多方面共同努力，尤其是加強和完善相關監管、建立有序的質量體系，甚至不排除引入雙評級，加強監管才能讓評級行業健康發展。
統一監管規則 引導行業逐步轉向注重評級質量
另據北京商報報道，“正如監管層指出，目前國內信用評級行業存在評級虛高、區分度不足、事前預警功能弱等問題，明顯制約了債市高質量發展。”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，近年來，國內一系列信用違約事件暴露出評級行業多個問題，導致國內整體信用評級質量不高，難以為投資者提供可靠的投資決策，阻礙債券市場高速發展。此次央行發聲，也釋放出接下來將強化行業監管與市場紀律等信號。
在周茂華看來，一方面，信用評級是國內債券市場不可替代基礎性制度之一，有一定“公器”性質，需要加強監管；另外，國內在行業監管方面存在短板，迫切需要統一監管規則，健全行業制度規範，強化市場紀律，對於違法違規行為加大懲處力度等。而強化信用評級行業監管，有助於推動行業良性競爭，將引導行業逐步轉向注重評級質量，提升評級技術和信用區分度，為投資人提供可靠的舉決策依據。
“逐步提升評級機構公信力，意味着國內風險定價合理，信用債投資吸引力不斷增強。”展望後市，周茂華預測，從發展趨勢看，未來國內債市及監管逐步走向統一，同時，隨着國內債市基礎制度不斷健全完善，監管制度短板加快補齊，國內經濟潛力不斷釋放，加之國內金融業擴大對外開放與人民幣國際化不斷推進，可以預見，未來我國債券市場將迎來發展“黃金時代”。