資料圖。圖/IC photo
12月15日召開的國務院常務會議指出，當前中小微企業和個體工商户面臨的困難很大，要圍繞保市場主體、應對新的經濟下行壓力，運用市場化辦法加大對中小微企業和個體工商户的金融支持。
“中小微企業和個體工商户面臨的困難很大”，這既是對當下中小微企業和個體工商户所面臨現實處境的準確判斷，也充分體現了決策層的憂患意識。
事實上，長達兩年的疫情對我國實體經濟的衝擊較大，尤其是對中小微企業和個體工商户而言，其承擔風險的能力弱，融資風險大。
加之今年以來，各地發生自然災害與拉閘限電等現實因素的影響，進一步加大了中小微企業和個體工商户的窘境。此前，各地就不斷有個體工商户因客觀因素經營難續的消息傳出。
最近，全國多地又有零星疫情散發，雖然被各地政府有力地控制在了極小的範圍內，沒有對國民經濟產生特別大的影響，但不斷反覆的疫情，為中小微企業和個體工商户帶來的負面影響應該引起更多關注。這也是此次決策層判斷“中小微企業和個體工商户面臨的困難很大”的現實依據。
而公開數據顯示，我國市場主體數量已超1.5億户，其中中小微企業和個體工商户超過1.2億户，佔了市場主體80%的份額。
然而，據中國中小企業協會最新發布的數據顯示，11月我國中小企業發展指數雖然結束了連續7個月的下跌態勢略有回升，但仍處於較低的水平，中小型企業景氣度依然偏弱。這其中既有疫情反覆的因素影響，也有原材料價格持續上漲的原因。
因此，為中小微企業和個體工商户量身定製金融支持政策，把保市場主體，特別是中小微企業和個體工商户作為政策的着力點，就顯得尤為必要。
而這，也是強化“六穩”“六保”，確保穩字當頭、穩中求進經濟發展目標順利實現，實現高質量發展的關鍵所在。
日前召開的中央經濟工作會議就明確，要實施新的減税降費政策，強化對中小微企業、個體工商户、製造業、風險化解等的支持力度；幫助中小微企業、個體工商户減負紓困、恢復發展；加大對實體經濟融資支持力度，促進中小微企業融資增量、擴面、降價。
而要想幫中小微企業和個體工商户減負紓困，就要正視其正在面臨的諸多問題和困難，比如，因金融扶持力度不夠導致的融資難、融資貴等“痛點”和“堵點”。
據央行統計，我國國有大型銀行信用貸款佔全部普惠小微貸款的比例有20%，但是廣大中小銀行卻不足10%。
誠然，中小微企業和個體工商户得不到金融機構的“青睞”，固然與其自身發展不夠穩定，經營管理不規範導致的信息不對稱有關，但也與金融市場體系不健全，融資擔保、抵質押品管理等體制機制還不健全直接相關。
因此，此次國務院常務會議針對上述問題，精準施策，提出了多項針對性強、支持力度大的舉措。
比如，將普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具；從2022年起，將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理；構建全國一體化融資信用服務平台網絡；完善金融機構發放中小微貸款績效考核、盡職免責等規定。
同時，支持金融機構發行小微企業專項金融債券，擴大面向小微企業的政府性融資擔保業務規模，降低擔保成本。
可以相信，隨着金融支持政策的逐漸落地，中小微企業和個體工商户的金融環境將會得到有效改善。對於金融機構來説，支持中小微企業和個體工商户的有效性和精準性也將得到提高，過去那種“不願貸、不敢貸、多貸不如少貸”的局面有望得到根本扭轉。
編輯 | 馬小龍
校對 | 劉越