5月15日,證監會在北京舉辦2021年“5•15全國投資者保護宣傳日”活動。今年活動主題為“心繫投資者 攜手共行動——守初心 擔使命,為投資者辦實事”。證監會主席易會滿宣佈啓動“重走百年路,投教紅色行”投資者保護宣傳活動,併為宣講團代表授旗。
我國資本市場擁有全球規模最大、交易最活躍的投資者羣體,截至目前,A股投資者數量已超過1.8億。圍繞投資者關心的投保重點、熱點問題,證監會副主席閻慶民闡述了最新的監管態度。
過去一年來,我國資本市場法治建設取得新進展。繼新證券法施行後,《刑法修正案(十一)》順利出台,證券違法犯罪成本過低的狀況得到根本扭轉。
投資者救濟賠償也取得新突破。在最高法和地方法院的大力支持下,證券糾紛代表人訴訟司法解釋正式出台,普通代表人訴訟已有案件宣判。首例特別代表人訴訟已經落地,這是資本市場發展歷史上的一個標誌性事件。閻慶民表示,通過特別代表人機制、專業力量支持以及訴訟費用減免等制度安排,將大幅降低投資者的維權成本和訴訟風險,有效解決受害者眾多分散情況下的起訴難、維權貴的問題。
投資者權利保障和回報機制建設取得新提升。投資者保護的“工具箱”不斷豐富,2020年各調解組織共受理調解案件6100餘件,調解成功4900餘件,涉及金額超過8億元。目前,累計已有5萬多名投資者通過糾紛多元化解、支持訴訟、先行賠付、示範判決等各類維權機制挽回損失。督促上市公司加大現金分紅和回購力度,去年上市公司分紅金額創歷史新高。
投資者教育服務方面,取得新成效。目前,31個省市自治區將投資者教育納入國民教育體系,累計在近5000所學校開展教學試點。
投保國際合作也取得新成果。在世界銀行發佈的《全球營商環境報告2020》中,我國“保護中小投資者”指標連續兩年大幅提升,從119位提升至28位。
投資者保護是一項長期性、基礎性工作。閻慶民表示,將採取進一步措施,強化“大投保”理念,推進“一系列”的資本市場改革舉措,堅持“零容忍”打擊各類證券違法違規亂象,持續優化市場生態,增強投資者信任和信心。
完善“一攬子”的配套制度體系,將適時研究啓動制定投資者權益保護條例。研究建立投資者保護專項賠償基金。
健全“一竿子”到底的維權機制,將發揮投資者行權維權“機制羣”效應,推動投保機構代表人訴訟常態化開展,充分發揮投保利器作用。
進一步豐富“一籃子”的便利服務,將加大科技手段在投資者保護工作中的運用,逐步建立全國投資者數據庫,推動完善在線法律援助等工作,使投資者維權從“線下跑”向“網上辦”轉變。
來源 北京日報客户端 | 記者 孫杰
編輯:匡峯
流程編輯 吳越