記者 劉 琪
5月31日,中國人民銀行(下稱“央行”)發佈消息,為加強金融機構外匯流動性管理,決定自2021年6月15日起,上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點,即外匯存款準備金率由現行的5%提高到7%。
中銀證券全球首席經濟學家管濤表示,2021年以來,金融機構外匯存款明顯增加,4月末外匯存款餘額約為1萬億美元,外匯流動性寬鬆,央行將外匯存款準備金率上調2個百分點,可凍結約200億美元外匯流動性,有助於收緊境內市場外匯流動性,提高境內外幣利率,縮小境內本外幣利差,抑制即期和遠期結匯,促進境內外匯市場平衡。
財信證券首席經濟學家伍超明在接受《證券日報》記者採訪時認為,外匯存款準備金率的提高,將使國內銀行的美元流動性減少,降低其美元信貸投放能力,起到收緊國內美元流動性,減少美元供給的目的,從而在一定程度上緩解人民幣升值壓力,打破市場單邊升值預期,使人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,與基本面走勢相匹配。
“近期人民幣匯率快速走高,走出了一波相對獨立的強勢表現,導致人民幣實際有效匯率走強,給出口部門和實體經濟復甦帶來較大壓力。特別是在監管層連續喊話後,漲勢不減,升值預期逐漸升温,企業短期結匯增加,外匯供需逐漸失衡,進一步刺激了人民幣走高。”中國銀行研究院研究員王有鑫對《證券日報》記者表示,此時提高金融機構外匯存款準備金率,將增加金融機構持有外匯成本,相關成本將轉嫁至結匯市場,在一定程度上減緩或延後企業結匯時點,促使外匯市場迴歸理性。
“此舉也釋放了較為明顯的政策信號,即不希望匯率繼續單邊快速上行,干擾實體經濟復甦進程。”王有鑫説。
在管濤看來,此次政策調整傳遞出兩個信號:一是央行不會放任人民幣過快升值,必要時將果斷出手。人民幣對美元匯率中間價從去年5月末至今升幅已經不小,繼續升值有可能使人民幣幣值脱離基本面。疫情對我國經濟的影響尚未完全消失,繼續大幅升值可能對出口企業造成較大負面影響。
“二是央行不出手則已,出手必是重拳。”管濤表示,以往央行調整人民幣存款準備金率一般每次調整0.5個百分點,此次外匯存款準備金率上調幅度為2個百分點,明顯超出以往人民幣存款準備金率的調整幅度,力度較大,彰顯央行調控決心。此次央行沒有使用外匯風險準備金等過去幾年常用的政策,而是動用了外匯存款準備金率這一過去較少使用的工具,説明央行工具箱中的工具還很多,央行自由選擇的空間很大。未來如果外匯市場出現明顯的投機跡象,還會源源不斷地推出其他宏觀審慎工具。
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