半島會談|今年全國兩會,有哪些看點值得關注?

半島全媒體記者 劉雪蓮

3月3日下午3時,全國政協十三屆四次會議發佈會舉行,仍和去年一樣採取“雲視頻”的方式。

疫情的影響雖然仍在,但今年按期舉行的兩會又註定會和去年有所不同,下面這些熱點,值得關注。

熱點一:GDP增速目標會否重提?

去年全國兩會,《政府工作報告》沒有提出全年經濟增速具體目標,因為全球疫情和形勢不確定性很大,這樣做有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。

今年兩會的《政府工作報告》,是否會重提經濟增速目標?成為大家關注的熱點問題之一。

在全國兩會前,31省份2021年經濟增長目標均已揭曉。大部分省份設定的2021年GDP增速目標在6%以上,這其中就包括山東。

湖北、海南設定的目標最高,都為10%以上。

國際貨幣基金組織在當地時間1月26日發佈的《世界經濟展望報告》中預計,2021年全球經濟將增長5.5%,中國經濟將增長8.1%。

熱點二:減税降費力度會依舊嗎?

去年全國兩會,加大減税降費力度被放在重要位置。《政府工作報告》中提到要堅決把減税降費政策落到企業,留得青山,贏得未來。

國家統計局網站2月28日發佈我國2020年國民經濟和社會發展統計公報。公報顯示,2020年新增減税降費超過2.5萬億元。這是一個驚人的數字。

今年兩會,減税降費仍將是大家關注的熱點。支持科技創新、支持小微企業發展、支持脱貧攻堅與鄉村振興有機銜接等方面,減税降費力度會依舊嗎?

熱點三:如何推進鄉村振興?

2月25日,由國務院扶貧辦整體改組而來的國家鄉村振興局正式掛牌。我國脱貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。

攻堅脱貧的勝利不是終點,如何鞏固和拓展脱貧攻堅成果、避免脱貧後的返貧?如何實現鄉村的可持續發展?今年兩會對於全面推進鄉村振興有何舉措,會有哪些具體的支持政策?這些都值得關注。

熱點四:科技創新是否有新突破?

科技是第一生產力。

此前的“十四五”規劃建議及中央經濟工作會議都明確提出,“強化國家戰略科技力量”,要打好關鍵核心技術攻堅戰。在各省市的政府重點工作中,也普遍把科技創新放在重要位置。

“加快建設科技強國”已成為“十四五”規劃建議的重點任務。而科技創新不僅僅是簡單科技領域的事情,從研發經費保障,到創業孵化支持,再到平台支持核心技術攻關等等,科技創新是一個複雜工程。

今年兩會,關於科技創新會有何新提法、新政策,值得關注。

熱點五:雙循環擴內需如何升級?

2020年5月14日,中共中央政治局常委會會議首次提出“深化供給側結構性改革,充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

在過去一年間,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)成功簽署,中歐投資協定談判如期完成,中國同非洲聯盟簽署共建“一帶一路”合作規劃,中國吸收外資的全球佔比大幅提升……中國向世界表明了支持經濟全球化、實施對外開放的堅定決心。

在十四五的開局之年,中國如何升級“雙循環、擴內需”,兩條腿走好路,是今年兩會的一大看點。

熱點六:下一個五年會重點發展啥?

2021年兩會的一項重要內容,是審查、討論“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)。綱要是指導今後5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件。

去年10月,黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。根據這個“建議”編制的綱要(草案),將釋放哪些發展新信號,規劃的重點工程將有哪些,體現怎樣的產業導向,備受各方期待。

熱點七:會有哪些民生利好消息?

每年兩會,民生問題都是關注度最高的問題之一。

疫情防控的節奏如何掌握、怎麼保障就業和人民收入、教育問題、醫療問題、社會保障問題、住房問題等人民羣眾關注的問題,會有新的利好嗎?

熱點八:城市羣發展會有新熱點嗎?

去年全國兩會,在加快落實區域發展戰略方面,提出繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。推進長江經濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要。推動成渝地區雙城經濟圈建設。

“十三五規劃”中,提出建設19個城市羣,目前,4個城市羣已列入國家戰略,其中,南方3個,分別是長三角、粵港澳和成渝城市羣,北方僅有1個,是京津冀城市羣。

今年兩會,是否會有新的城市羣進入重點發展行列?膠東半島城市圈能否擁有更重要的發展地位?讓我們拭目以待。

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