銀保監會發布保險業整治回頭看新政，新政會對樓市有何影響？

6月24日，中國銀保監會印發《關於開展銀行業保險業市場亂象整治“回頭看”工作的通知》。此次政策明確，亂象整治“回頭看”工作要按照“六穩”和“六保”要求，防止亂象反彈回潮。通過持續集中整治，實現屢查屢犯的違法違規行為明顯減少，銀行保險機構內控合規長效機制建設明顯進步，金融服務實體經濟質效明顯提升。此次“回頭看”政策也有涉及房地產領域的內容，其對於後續房地產金融領域的規範具有積極的作用。

對此，我們請到易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進進行分析：

1、銀行系統

針對銀行系統，政策繼續明確“房住不炒”的內容，將重點嚴查幾類違規操作：表內外資金直接或變相用於土地出讓金或土地儲備融資；未嚴格審查房地產開發企業資質，違規向“四證”不全的房地產開發項目提供融資；個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用於購房；流動性貸款、併購貸款、經營性物業貸款等資金被挪用於房地產開發；代銷違反房地產融資政策及規定的信託產品等資管產品。從此類規定可以看出，今年金融環境以寬鬆為導向，確實要防範違規資金進入開發和購房領域。類似政策“回頭看”的內容，或對近期各類信貸政策產生一定的影響。

2、保險系統

此次政策明確，將重點監管以下行為：通過股權投資、不動產投資等方式違規向不符合政策要求的房地產公司、房地產項目提供融資。從此類規定可以看出，保險資金流入房地產也會繼續被嚴管。實際上去年開始，保險資金的投資領域就開始放寬，所以客觀上確實存在各類違規操作的現象。此次規定也明確了嚴查股權投資等方式的變相輸血，客觀上有助於規範保險資金運用。

3、信託系統

此次政策明確，要重點監管以下行為：未嚴格執行房地產信託貸款監管政策，向不滿足“四三二”要求的房地產開發項目提供貸款；直接或變相為房地產企業提供土地儲備貸款或流動資金貸款；以向開發商上下游企業、關聯方或施工方發放貸款等名義將資金實際用於房地產開發，規避房地產信託貸款相關監管要求；對委託方信託目的合法合規性審核不嚴，為各類資金違規流入房地產市場提供便利；人為調整房地產業務分類、規避合規要求或規模管控要求。類似規定內容比較多，充分説明信託渠道是嚴管的領域。相關信託公司近期也需要積極嚴管地產業務，防範各類被監管的風險。