【環球時報-環球網報道 記者倪浩 儲大業】澳大利亞央行正出台一系列政策,以在近30年來可能出現的首次經濟衰退中自救。根據彭博社12月1日的報道,澳大利亞央行11月份實施了一系列貨幣政策和財政政策,包括將基準利率和3年期國債收益率目標下調至接近零的0.1%,並宣佈實施新一輪量化寬鬆計劃,規模為1000億澳元。報道説,澳大利亞央行正在轉向使用其從未用過的政策工具,而從30年無衰退至實施量化寬鬆政策,澳大利亞只用了短短八個月時間。
多年來,中國一直是澳大利亞最大的出口國和最重要的順差來源國。根據澳大利亞統計局的數據,2019年中澳雙邊貿易額為1589.7億美元,其中,澳大利亞對中國出口1039.0億美元,佔澳大利亞出口總額的38.2%,澳大利亞從中國獲得了488.3億美元的貿易順差,佔其順差比重超過80%。根據中國海關總署發佈的數據,2020年前三個季度,中澳貿易總額為8597.3億人民幣,澳大利亞保持着對中國近3500億人民幣的貿易順差,中澳貿易顯得頗為不平衡。
根據公開數據,中澳建交以來,澳大利亞對中國發起的貿易救濟調查超過100起,而中國對澳大利亞的貿易救濟僅有寥寥數起,而且澳大利亞去年以來加強了對中國投資的安全審查。2020年,在國際貿易規則框架下,中國對澳大利亞實施了一系列的貿易反制措施,澳大利亞傳統出口商品大麥、牛肉、葡萄酒等皆被包括在內。
彭博社在報道中認為,澳大利亞央行對中國相關的風險無能為力,因此通過實施相關調控政策讓內部經濟發展保持強勁變得尤為重要。報道説,中國佔澳大利亞出口市場的35%,但澳大利亞與中國關係日益惡化越來越令人擔憂。
長城證券固收首席分析師吳金鐸1日接受《環球時報》記者採訪時説,澳大利亞一季度經濟同比增幅為1.5%,第二季度則出現了明顯的萎縮,下滑了6.3%,而預計即將公佈的第三季度下滑幅度將有所收窄,但仍有可能維持負值。在發達經濟體中,澳大利亞表現比較特殊,在過去的三十年間,即便是在2008年全球金融危機時,也幾乎沒有出現過經濟衰退。但是,由於對華出口的萎縮,2020年澳大利亞可能出現近30年來的首次經濟衰退。吳金鐸認為,正是出於對未來經濟的悲觀預期,所以澳央行採取了一系列非常規措施,以免經濟遭遇更大滑坡,而這也意味着澳大利亞歷史上傳統的調控政策已經失效。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際發展合作研究所副主任宋微告訴《環球時報》記者,中國是澳大利亞第一大出口市場,是澳大利亞經濟增長的重要引擎。在貨物貿易領域,中國是澳大利亞礦石等大宗商品、葡萄酒、龍蝦等農產品的重要出口市場;在服務貿易領域,澳大利亞是中國留學和旅遊的重要目的地。同時,澳大利亞也是中國企業對外投資的優先目標市場。當前中澳關係緊張無疑對澳大利亞未來經濟預期產生消極影響。
聊城大學太平洋島國研究中心首席研究員於鐳認為,中澳貿易問題剛剛出現,澳大利亞受到的影響還未充分顯現,預計明年中影響將會更為明顯。宋微也認為,中澳貿易關係變化所帶來的影響將體現在澳大利亞未來的經濟形勢中,且將起到關鍵作用。