2022年中國經濟已經啓幕。對於今年經濟工作,中央經濟工作會議明確要求“穩字當頭、穩中求進”,釋放出鮮明的政策信號。從今年各部門的工作部署看,“穩”字成為核心關鍵詞。
當前國際環境更趨複雜嚴峻,世界經濟有望恢復性增長,但不穩定、不確定、不平衡因素依然很多。世界銀行近日發佈報告,將2022年全球經濟增長率下調至4.1%。我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,今年一季度面臨的不確定因素較多,要做好應對更大困難和挑戰的準備,既要爬坡過坎,更要行穩致遠。
起步決定後勢,一季度經濟對全年走勢和市場預期具有“風向標”作用。要把“穩”的重點放在穩住經濟運行上,以“開門穩”促進“全年穩”。
保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事,是應對各種風險挑戰的關鍵。我國穩住經濟有基礎有條件,宏觀政策有工具有空間。2021年,我國經濟發展成就顯著,經濟總量穩居世界第二,經濟增速位居主要經濟體前列,綜合國力繼續顯著提升。我國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變。
推動“開門穩”,要落實好中央經濟工作會議要求,精準實施宏觀政策,增強政策合力。針對經濟波動,做好宏觀政策跨週期設計和逆週期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,提高前瞻性、針對性、有效性,加強部門間政策的統籌協調,有利於經濟穩定的政策要積極推進,有收縮效應的政策要慎重出台。
推動“開門穩”,政策發力要適當靠前,有利於經濟穩定的政策要早出台、早落地、早見效,持續落實好已出台政策舉措,努力穩定一季度、上半年乃至全年經濟運行。更大力度支持實體經濟發展,抓緊出台實施擴大內需戰略的一系列政策舉措,適當超前開展基礎設施投資,加快推進相關重大工程項目,更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用,增強投資對優化供給結構的關鍵性作用。
思則有備,有備無患。穩住宏觀經濟大盤,穩預期至關重要。在經濟下行壓力和各種不確定條件下,要增強預判性,風險應對走在市場曲線前面,以更有前瞻性、針對性、有效性的政策滿足市場主體需求。圍繞中小微企業、個體工商户及製造業等重點行業,精準實施更大力度的組合式減税降費政策。
面對困難挑戰,既要堅持底線思維,主動擔當作為,也要防止簡單化、亂作為,避免盲目鋪攤子、上規模。否則,即使速度暫時上去了,也不會持久。要堅持穩中求進總基調,堅持用高質量發展防範化解各類風險,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。(金觀平 來源:經濟日報)