墊江全力打造穩定、公平、透明營商環境

重慶日報網

墊江縣税務局在全市税務系統納税服務競賽中取得佳績

墊江縣税務局組織青年黨員為企業提供税收優惠政策上門服務

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據市委、市政府統一安排，墊江縣以“對標國際先進優化營商環境”工作為契機，有序推進優化營商環境各項工作，全縣營商環境整體水平實現持續提升。

尤其是在信用體系打造上，通過線上、線下相輔相成的方式，多措並舉，成效明顯，得到社會各界普遍認可，走在了全市前列。

今年，墊江“信用履約監測服務平台場景”榮獲廈門國信信用大數據創新研究院頒發的“2020年全國大數據場景優秀規劃獎”，“預付式消費信用管理場景”榮獲“2020線上智博會·十佳信用應用場景”。

應用開發屢獲佳績

體系建設亮點紛呈

今年7月，由墊江縣與華龍信用配合孵化的“信用履約監測服務平台場景”榮獲廈門國信信用大數據創新研究院發表的“2020年全國大數據場景優秀計劃(規劃)獎”，全國僅10個項目獲此獎項，本項目成為重慶地域唯一獲此殊榮的信用應用場景。

9月，“信用履約監測管理服務平台”(預付式消費管理)榮獲“2020中國國際智能產業博覽會信用應用場景創投大賽十佳信用應用場景”。如此亮眼成績，讓墊江社會信用體系建設快速進入大眾視線，受到各方青睞和高度關注，引來多個網絡平台公司與徵信公司洽談參與事項。

“信用履約監測服務平台場景包含預付式消費信用管理和合同履約信用監管兩個子信用應用場景，是一個集信用中介機構、政府類主體、企業、政務誠信監管部門共同參與，促進合同類合作信用履約實現的平台。”據墊江縣相關負責人介紹，信用履約監測服務平台場景應用最新互聯網徵信、區塊鏈、取證等技術手段，實現信用履約的事前、事中、事後全流程留痕，解決了交易活動中出現的信息不對稱、預警不及時、數據安全共享、證據難保留等問題，着力構造交易雙方互信互認的放心場所。

據瞭解，自2016年墊江啓動社會信用體系建設工作以來，探索以信用為核心的新型監管機制就成為重要議題。華龍信用參與建設的“信用履約監測服務平台場景”應運而生，成為規避重點領域信用風險、優化營商環境的重要載體，可以幫助政府、企業及消費者實現風險防控及決策管理，從而推動墊江縣社會信用體系建設的全面發展。

接下來，墊江將作為此場景首個試點示範落地區域，成為該縣社會信用體系建設的又一新亮點。

將信用化為

企業的有形資產

掃一掃商家門口的“信用承諾商户標牌”，信用家底一目瞭然。商户電子證照、許可信息、處罰信息、司法信息……消費者、商户、市場監管部門三方信息互通、互評實現了真實透明。

在墊江，上千家商户與相關負責人簽訂了信用承諾書，對明碼標價、食品安全和衞生、服務規範等領域進行承諾。通過以“信用”的消費形式，墊江全力向參與市民傳遞誠信興商的理念。

不僅如此，在墊江縣行政服務大廳還有專門的服務窗口，在行政審批、企業註冊登記、失信主體退出等領域推廣主動公開型、審批替代型、行業自律型、修復型信用承諾。

“我們實施分級分類監管，信用等級低於B 級不進入限下項目承包商備選庫，食品生產加工領域和生態環境領域按等級進行抽查，醫療機構執行信用記分管理。”墊江縣相關負責人表示，去年墊江集中開展了41個縣級部門、243個工作事項辦理中“紅黑名單”查詢，在行政審批、政府資金補助、招投標、政府採購、市場準入、評優評先等辦理事項中實現了“逢辦必查、聯合獎懲、實時反饋”。同步開展失信問題專項治理，成功抓獲電信網絡詐騙販及團伙70人，查獲1起涉嫌經營進口產品的案件，處理拖欠農民工工資案件31件。

在墊江看來，社會信用體系建設事關經濟社會發展，事關老百姓生活質量。為了提升社會公眾及市場主體對企業信用的認同感，墊江多次以“弘揚誠信理念，優化營商環境”為主題，到部門、鄉鎮(街道)、社區、學校開展信用政策法規、信用知識和典型案例等徵信宣傳系列活動，大力提升政務誠信、商務誠信和個人誠信，已取得明顯成效。

深耕細作

營造誠實守信社會風氣

在市委、市政府的指導下，墊江縣在社會信用體系建設上狠下功夫，出台規範性文件、開發應用場景、凝聚聯席會合力、聯合獎懲全到位，在全社會營造起誠實守信的良好氛圍。

目前，墊江縣已出台《關於加快推進社會信用體系建設的意見》《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》等系列文件及年度工作要點，明確了信用體系建設各聯席會成員單位職能職責和具體工作任務，羣策羣力解決了信用建設工作中一批難點、堵點問題。特別是發動廣大羣眾獻策建言，開展了“信用體檢”惠企工程、食品安全信用可視化等創新活動，成功申創市級信用示範城市試點、政務領域信用承諾試點。

並且，通過信用評級評價和“紅黑名單”制度，墊江實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，指導完成各部門“紅黑名單”發佈、聯合懲戒實施辦法以及21個領域的聯合獎懲合作備忘錄制定。推動黑名單企業參與信用修復工作，先後開展企業信用修復培訓4次、培訓人員600餘人次、12家企業完成信用修復。

據瞭解，墊江已將縣級部門和鄉鎮年度信用體系建設工作開展情況納入年度目標進行連續性考核，為全縣社會信用體系建設工作提供製度性保障和有力支撐，確保社會信用體系建設的順利推進。

“我們必須提高站位，準確把握信用工作已進入高質量發展新階段。要狠抓落實，推動全縣信用工作建設邁上新台階。”墊江縣負責人説。當前，社會各界從不同角度呼籲或推動加強誠信體系建設，充分凸顯出社會信用的重要價值，以及對經濟社會方方面面的重要作用。也正因如此，墊江將在充分認識、高度重視信用工作的基礎上，進一步適應信用工作已經進入高質量發展的新階段要求，依法提升、深耕細作，用好信用工具，做好、做實信用工作。

唐楸 況宇 周軍 詹米璐 圖片由墊江縣發展和改革委員會提供