中國青年報客户端訊(中青報·中青網記者 張均斌)7月27日,一份由世界銀行發佈的報告肯定了過去多年中國在優化營商環境方面所做的努力。這份名為《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》的報告指出:隨着營商環境改革的推進,中國已經成為大型經濟體中自2005年以來營商環境改善幅度最大的經濟體。
過去十年,中國幾乎在營商環境的所有指標上都取得了進步。例如,在獲得電力方面,2019年中國已處於全球領先者行列,排名全球第十二位;在合同執行方面,中國也維持了其領先地位,位列世界第六……2019年,中國在世界銀行營商環境評估中位列全球第31位,這比兩年前提高了近50位。
這些都是通過改革實現的。2018至2020年期間,中國在全國層面實施了重要的營商環境改革措施。例如,2019年3月最高法公佈了對《中華人民共和國企業破產法》的司法解釋,進一步澄清了債權、簡化了破產程序並增加透明度,從而加強了總體破產管理框架。同時,通過一系列減税降費政策,中國企業的税負大大降低……
在具體分析中國營商環境改善的原因時,世界銀行給出6點主要驅動因素,即高層領導對改革議程的重視、地方的政策試驗、國內外知識交流、對改革議程的強大執行力及結果問責、私營部門的積極參與和電子政務服務的廣泛運用。
報告同時指出,雖然中國近年來取得了成功,但仍需進一步努力使中國的營商環境達到世界前沿,包括在《營商環境報告》評估的領域以及超出其範圍的其他領域。
世界銀行給出改革建議,在《營商環境報告》的框架內,中國需在多個領域持續推進改革。比如,簡化建築許可辦理、確保建築法規和監理質量,進一步改善跨境貿易,制定和建設為獲得信貸提供便利的法規和基礎設施,為辦理破產建立世界一流的框架和制度等。同時,繼續在全國複製推廣北京和上海的營商環境改革經驗。
而在《營商環境報告》的評估範圍之外,世界銀行建議,中國需保持改革勢頭,擴大數據開放,提高私營部門反饋的數量與質量,進一步加強跨部門協調。
政府還需繼續解決營商環境中的其他挑戰,包括加強法制、促進競爭、為所有企業營造公平競爭環境等。
對此,財政部相關負責人表示,下一步中國將繼續對標國際一流水平,推進簡政放權,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境,為內外資企業及各類所有制企業提供優質公共服務和公平競爭環境,進一步激發市場主體活力,增強發展新動能,推進更高水平的對外開放。