商貿流通標準化專項試點啓動

近日，商務部、市場監管總局聯合印發《關於開展國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）的通知》，決定在全國範圍內開展商貿流通標準化專項試點。

在4月29日召開的商務部例行發佈會上，新聞發言人高峯表示，黨中央高度重視商貿流通標準化建設。此次開展國家級服務業標準化商貿流通專項試點，面向“十四五”時期商貿流通標準化建設，旨在推動各地區、相關行業、各類市場主體在標準制定、實施、應用方面開拓創新，推出一批標準，樹立一批標杆，總結提煉一批可複製推廣的成功經驗，以標準化建設推動商貿流通高質量發展，促進內外貿一體化。

圍繞兩個方向展開

高峯介紹，此次試點面向城市和企業，參與內外貿一體化或商貿流通提質增效的各類企業，包括外資企業等都可以申報。在試點方向和領域上，兩部門將堅持問題導向，針對制約內外貿發展的堵點、難點，聚焦商貿流通提質增效和內外貿一體化兩個方向。

高峯表示，商貿流通提質增效將圍繞流通設施改造升級、流通方式創新、流通主體培育等，探索以標準化推動流通新技術新業態新模式的發展，推進綠色化、數字化、智能化改造和跨界融合。內外貿一體化方向則涵蓋農產品流通、消費品流通、跨境電商、服務貿易等主要領域，將重點推動國內外標準互聯互通，探索以標準化建設帶動內外貿領域認證、檢驗檢疫等的銜接。

同日，商務部市場建設司負責人對《通知》進行了進一步解讀。該負責人表示，選擇商貿流通提質增效和內外貿一體化兩個方向，主要考慮兩大因素：一方面，對於商貿流通業來説，標準化是規範行業發展、提升消費質量的重要技術手段，對推動供給側結構性改革、強化國內大循環具有重要意義。其既能構建方便、快捷、安全的流通網絡，推動流通新技術新業態新模式發展，引領行業創新，規範市場發展，又利於推動企業對照標準提高服務質量水平，促進消費提質擴容，從而更好地滿足人民羣眾對美好生活的需要。

另一方面，內外貿是聯通兩個市場兩種資源、聯結國內國際雙循環的橋樑紐帶，在構建新發展格局中發揮重要作用。改革開放以來，中國內外貿一體化取得了長足進步，但在法律法規、監管體制特別是質量標準方面還存在許多問題。選擇內外貿一體化作為試點方向，就是想從內外貿標準互聯互通的角度打開“突破口”，推動內外貿標準認證、檢驗檢疫等銜接。

尊重基層首創精神

高峯表示，試點強調標準化建設全過程管理，包括建立工作機制、完善標準體系、深化標準應用、評估總結經驗四項內容。對各試點單位開展標準化建設的具體方式方法不作約束限制。

上述負責人進一步表示，在試點的組織實施上，充分尊重基層首創精神，最大程度精簡試點申報流程，保障試點單位用更多的時間抓好工作落實。主要體現在四個方面：一是試點申報。符合申報條件的試點單位編制試點申請材料，分別報送省級商務、市場監管部門。二是初審推薦。各省級商務、市場監管部門對受理的試點申請進行初步審核，擇優推薦並上報商務部、市場監管總局。三是審核確定。商務部、市場監管總局組織專家對申報材料進行評審，共同確定試點項目，正式下達試點任務。四是考核驗收。商務部將會同市場監管總局下達考核評分辦法，委託各省級商務、市場監管部門組織本地區試點項目驗收。

高峯説，為確保試點工作成效，下一步，商務部將會同市場監管總局加強對試點單位的指導，科學編制試點建設工作要點和考核驗收評估細則，明確試點建設實施路徑，開展相關工作培訓，確保試點成效。（魏橋）