經濟增長超出預期，為何一些微觀主體感覺不盡相同？官方回應

2020年中國經濟實現正增長，GDP突破百萬億，但也有觀點認為“雖然經濟增長超出預期，但一些微觀主體的感覺卻不盡相同”。對此，國家發改委綜合司司長嚴鵬程回應，國民經濟是一個大的系統，區域、行業、企業的發展情況不一，對於宏觀經濟的感受自然也會有所不同。下一步將加強經濟運行監測、密切跟蹤市場主體發展情況，及時採取更有針對性的政策舉措，讓更多的市場主體能夠切實地感受到經濟恢復的暖意。

2020年中國經濟在多重衝擊下實現了穩定恢復，經濟社會發展主要目標任務完成情況好於預期。數據顯示，去年GDP增長2.3%、總量突破100萬億元。

“國民經濟是一個大的系統，區域、行業、企業的發展情況不一，對於宏觀經濟的感受自然也會有所不同。”嚴鵬程説，一方面，要認識到發展的出發點和落腳點是為了滿足人民對美好生活的需要，對發展的評價也要注重以人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感為標尺；另一方面，要從數據的變化態勢中，發現亮點和不足，更好地開啓未來。

“2020年我國經濟規模突破了100萬億元，這是我國經濟發展又一個重要里程碑，標誌着我國經濟實力、科技實力和綜合國力邁上了一個新台階，保障和改善民生的支撐更加堅實，推動高質量發展的物質基礎更加雄厚，應對各種風險挑戰的韌性和迴旋餘地進一步增強。”他説，GDP是個宏觀數據，是億萬微觀市場主體運行結果的總體體現，它的穩定增長又為微觀市場主體下步更好發展，提供良好預期和穩定環境。

同時，積累了調控經驗，去年圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，強化宏觀政策統籌協調，及時果斷、科學精準地出台了一攬子對沖政策，推動了經濟的穩定恢復，進一步創新了調控方式、豐富了調控工具、積累了調控經驗。

對於結構優化方面，他表示，在經濟社會發展面臨嚴峻風險挑戰的情況下，沒有走粗放發展和重複建設的老路，而是牢牢把住高質量發展方向不動搖，順勢而為推動新產業新業態新模式逆勢發展，引導鼓勵傳統產業轉型升級。高技術製造業和裝備製造業增速分別比整體規上工業快4.3個、3.8個百分點，居家辦公、遠程問診、在線教育等行業實現快速擴張。

激發市場活力方面，我國加大助企紓困力度，通過“實打實”的減税降費讓利等政策，幫助企業渡過難關，全年新增減税降費超過2.5萬億元，金融部門向實體經濟合理讓利1.5萬億元。同時，更加註重用改革開放的辦法為企業解難題、添動力，隨着營商環境的不斷優化，市場主體活力持續增強，2020年全年新設市場主體2500萬户左右，實現了逆勢大幅增長。

針對復工復產、復商復市過程中遇到的循環“梗阻”，相關部門在持續深化供給側結構性改革的同時，注重需求側管理，有效改善了經濟循環。2020年四季度工業產能利用率達到78%，12月份工業企業產品銷售率達到98.4%，工業企業利潤增速從前2個月的大幅下降38.3%回升至前11個月的增長2.4%。

“最關鍵的是，我們較好地保障了民生需要。”他介紹，2020年，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰脱貧攻堅取得決定性勝利。全年新增就業1186萬人，完成全年目標任務的131.8%；城鎮調查失業率從2月份的6.2%下降到12月份的5.2%。居民人均可支配收入增長2.1%，與經濟增長基本同步。一些困難羣體基本生活得到有效兜底。

“當然，我們也看到，當前經濟穩定恢復還面臨一些挑戰，保持經濟平穩運行還需要付出努力。”嚴鵬程表示，一些中小微企業和個體工商户生產經營還面臨很多困難，市場需求恢復還受到一些制約，全球經濟形勢還存在較大不確定性。下一步將加強經濟運行監測、密切跟蹤市場主體發展情況，及時採取更有針對性的政策舉措，讓更多的市場主體能夠切實地感受到經濟恢復的暖意。