張軍擴：中國經濟明年實現穩增長有三個關鍵

中新財經12月29日電(記者 宋宇晟)“中國經濟明年實現穩增長，有三條非常關鍵。”國務院發展研究中心原副主任張軍擴12月29日在中新財經2021年會上這樣表示。

國務院發展研究中心原副主任張軍擴在中新財經2021年會上進行主旨演講。中新網記者 翟璐 攝

中新財經2021年會由中國新聞社主辦，中國新聞網、中國新聞週刊、國是直通車、中新經緯承辦，北京大學國家發展研究院、清華大學中國發展規劃研究院、中國人民大學重陽金融研究院為智庫支持單位。

“明年我國經濟面臨的形勢是複雜的，壓力是多方面的，經濟政策既要統籌考慮，綜合平衡，也需要根據形勢的變化不斷地調整和優化。”在張軍擴看來，中國經濟明年實現穩增長有三個關鍵。

其一就是要適當加大擴大內需的政策力度。他指出，在當前內需增長乏力，經濟下行壓力持續不減的情況下，擴大內需，特別是針對穩定和擴大投資需求，適當加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩增長的需要，也是中長期優化發展結構、夯實發展基礎、增強發展後勁的需要。”

張軍擴認為，要實現穩增長，亦要高度重視結構政策與總量政策之間的相互協調。

“現階段促進經濟綠色低碳轉型，防止資本無序擴張，房地產去槓桿、控風險，調整收入分配，促進共同富裕等結構性政策都是促進經濟高質量發展的應有之義和必須之策。但在執行過程中，需要我們高度重視這些結構性政策的短期影響，做好統籌兼顧和宏觀平衡，尤其要避免形成短期衝擊的疊加效應。”

他強調，不論是低碳轉型還是降槓桿、控風險，都涉及產業的升級，結構的優化，甚至產業的重組，需要經濟主體逐漸調整，既要周密規劃，又要穩步推進，既要堅定不移，久久為功，又要防止急躁冒進，操之過急。另外，要注重方式方法，儘量採取有彈性的、經濟的解決方法，避免運動式的、簡單粗暴的舉措。

此外，穩增長還要堅定不移地深化改革，擴大開放，持續改善營商環境，着力提振信心。

張軍擴指出，雖然近年我國營商環境有了很大的改善，但調查發現，一些影響企業發展和信心的深層次體制性問題仍有待解決。改革開放是我國激發內生動力和應對內外衝擊的根本對策，也是改善預期和提升信心的關鍵舉措。

“從世界範圍看，我國優勢條件是顯著的，只要我們堅定不移，深化改革，擴大開放，打通經濟循環的各類堵點，就能更好地推動高質量發展，從容應對各種風險和挑戰。”他説。(完)