打造一流營商環境 爭當民營經濟標杆

7月30日，温州市委發佈《關於打造一流營商環境 建設全國民營經濟示範城市的決定》，明確實施便利化服務、法治化護航、市場化配置和塑造國際化開放格局、打造親清政商關係共5個方面22條意見。同時，提出具體落實優化營商環境的“十大舉措”，打造“十大品牌”。

作為全國民營經濟的重要發祥地，温州在國內率先啓動新時代“兩個健康”先行區創建，推出了一批有引領性、突破性和創新性的政策舉措，在今年長三角27個城市營商環境大比拼中，温州總體得分排名第四。營商環境的優化有效激發了市場主體活力。在疫情大考下，今年上半年，温州新設企業3.33萬家，增幅排名全省第一；新設市場主體11.58萬家，同比增長22.51%。

對標“重要窗口”建設要求，對比國際國內先進城市，温州市委強調了優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，並明確以優化營商環境為推動民營經濟高質量發展的重要抓手。全市力爭通過5年時間，提升政務服務水平，企業投資項目審批時間壓縮40%以上；優化投資創業生態，累計引進項目資金5000億元；降低企業運營成本，實現年均減負200億元；釋放民企發展活力，規上工業企業突破8000家；提升市場主體滿意度，營商環境滿意和基本滿意率達95%以上，綜合排名居全國前列。

優化營商環境的發力點在哪裏？聚焦市場主體企業全生命週期最關注的便利化、成本、法治等問題，温州結合“兩個健康”先行區創建，持續推進惠企政策“直通車”迭代升級，創新推出企業融資“無還本續貸”模式，不斷深化“三清單一承諾”政商交往機制，健全企業家緊急事態應對機制等，優化營商環境取得了顯著成效。

從這次發佈的決定看，温州近期還將落實10項具體舉措，包括實施“鳥巢計劃”促進行動，建立企業跨區縣無障礙流動機制，建立政府承諾兑現機制，打造政府數字化轉型示範樣本，提升企業運營便利化水平，推出項目招投標優化服務，創新小微企業融資模式，優化工業用地供應方式，打造跨境電商最優服務，開展營商環境指標對標提升行動。

對照市場主體實際訴求，温州直面營商環境差距和短板。“温州要刀刃向內，全力破解企業反映的堵點痛點。”温州市委相關負責人表示。温州將建立政府失信記錄，構建政務失信責任追溯和懲戒機制，落實政務失信100%治理，不因政府換屆、領導調整而產生違約、毀約等現象，防止“新官不理舊賬”，營造“一任接着一任幹”的良好氛圍。