直言·聚焦人口均衡發展

全國政協委員王培安：

加強人口戰略研究

人口問題始終是影響經濟社會發展的基本問題，也是影響中華民族長遠發展的戰略性問題。當前，我國人口發展的內在動力和外部條件發生了顯著改變，出現重要轉折性變化，人口總規模增長慣性減弱，勞動年齡人口波動下降，老齡化程度不斷加深。

作為人口大國，我國應該加強人口戰略研究，可在現有人口研究資源的基礎上，設立人口研究高端智庫。同時，政協委員也應發揮作用，認真研究當前與長遠、總量與結構、人口與資源環境的關係，為國家發展積極建言，促進人口長期均衡發展，最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用。

全國政協委員任亞平：

完善老幼照護服務

適度生育水平是維持人口良性再生產的重要前提。應通過調整完善生育政策、建立健全科學的人口發展指標體系和人口動態監測評估機制等方式保持適度生育水平，也應努力完善老幼照護服務體系，提升服務水平。

建議將3歲以下嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃，建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規範體系和服務供給體系，加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，採取多種形式開展嬰幼兒照護服務，滿足人民羣眾對嬰幼兒照護服務的需求。建議加快構建以社會保障、養老服務、健康支持、宜居環境為核心的應對老齡化制度框架。建立更加公平可持續的社會保障制度，探索建立長期護理保險制度，形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍，構建養老、孝老、敬老的社會環境。

全國政協委員安庭：

更加重視學前教育

學前教育階段是孩子必經的首個教育階段。“生育期家庭”進行生育決策時，學前教育的成本、品質、回報等預期，已經成為其考慮的特別重要的事項，學前教育的負擔極易進一步加劇低生育率的預期。

為此，建議推動學前教育納入義務教育體系試點工作，通過進一步為年輕的準父母們解決學前教育的後顧之憂。建議在“十四五”規劃中充分研討推動有條件、有意願的省份或城市將學前教育納入義務教育試點。針對一些民辦學前教育機構受新冠肺炎疫情影響的現實情況，及時推出更具針對性的紓困政策，在財政、信貸、税務等層面，進一步提供現實支持。同時，將民辦學前教育機構就業列入當地保障就業政策體系，努力為孩子們提供充足的入學名額。

(本報記者李昌禹採訪整理)

《 人民日報 》( 2020年08月20日 18 版)