5月22日(星期五)，今日報刊頭條主要內容精華如下：
中國證券報
“證券發行註冊制實行前端市場化准入，必須依靠後端對欺詐發行等違法行為舉起‘大棒’。”全國人大代表、深圳證券交易所黨委書記、理事長王建軍21日在接受中國證券報記者專訪時表示，修訂後的證券法在行政處罰和民事賠償方面加大了對欺詐發行的懲戒力度，刑罰短板亟需補齊。他認為，應“民行刑”三管齊下，立體化構建欺詐發行責任追究體系，全方位提升違法犯罪成本，為註冊制改革保駕護航。
全國政協委員、中國銀聯原董事長葛華勇建議，加快推進國資劃轉社保補充社保基金缺口，提高劃轉比例；放開養老金投資限制，藉助資本市場提高養老金投資收益。葛華勇建議，更加重視養老、醫療等社會保障體系治理能力現代化，着力建立健全多層次、可持續發展的、更加公平公正的養老保障體系。
全國人大代表、遼寧證監局局長柳磊21日表示，從健全現代金融體系的角度，建議推出外匯期貨；從加強重要領域立法的角度，建議加快制定期貨法；從完善多元化糾紛解決機制的角度，建議建立證券期貨行業專業仲裁機構。
全國人大代表、中國銀保監會信託部主任賴秀福建議，進一步強化信託機制在涉眾性社會資金管理方面的推廣應用，使之成為維護人民羣眾財產安全、提升社會治理能力的有益工具。
上海證券報
“法與時轉則治。新證券法在行政處罰、民事賠償方面加大了對欺詐發行的懲戒力度，刑罰短板也亟需補齊。建議修改刑法，將欺詐發行罪調整納入‘金融詐騙罪’範疇，把最高刑期提高至無期徒刑，同時提高罰金額度，拓寬欺詐發行罪的規制範圍，明確‘關鍵少數’的刑事責任。”全國人大代表、深交所理事長王建軍昨日接受上證報記者專訪表示。
新冠肺炎疫情對全球產業鏈、商業模式及展業模式等均形成重要影響，一定程度上也為保險行業提供了線上化、智能化轉型的契機。記者昨日獨家獲悉，銀保監會財險部向各財險公司下發《關於推進財產保險業務線上化發展的指導意見》，圈定了三年規劃。
過去幾個月來，原料藥板塊整體表現搶眼，原料藥板塊中的美諾華、奧翔藥業、山河藥輔等個股股價上漲80%以上，司太立、仙琚製藥、同和藥業等個股股價漲幅均超過50%。接下來該板塊會如何演繹？業內人士認為，不管是供給端還是需求端，當前特色原料藥板塊都處在良性加速階段，表面上看板塊行情受到了疫情影響，本質則是中國原料藥產業的競爭力加速提升，當前正處於新週期的藍海階段。
增設上海自貿試驗區新片區、在上交所設立科創板並試點註冊制、將長三角一體化發展上升為國家戰略，這是2018年首屆進博會上中央給上海的三項重大任務。承載着國家戰略，凝聚着國家意志，上海人民用激情與幹勁書寫了“答卷”，重塑着上海的發展空間，探索着上海乃至全國的未來。
證券時報
從嚴打擊財務造假行為、修復市場生態已到關鍵時刻，全國人大代表、深交所理事長王建軍連續三年提交的議案都和加快修改刑法打擊欺詐發行相關。今年的議案，他建言將欺詐發行罪調整納入“金融詐騙罪”範疇，將最高刑提至無期徒刑；他提出要提高罰金額度，拓寬該罪規制範圍，明確“關鍵少數”刑事責任；他建議提高罰金數額，從“非法募集資金金額1%以上5%以下”提高至“非法募集資金金額20%以上1倍以下”。
自今年2月末持續震盪下跌，國內生豬出欄均價在觸底26.5元/公斤後，近日出現止跌回漲。這讓之前市場對於本輪超強豬週期下行拐點是否到來的判斷，再增添迷霧。
一方面，在貨幣寬鬆之下，理財產品收益降低，購買信託保 “高收益”的投資者不在少數；另一方面，疫情之下，實體企業融資需求縮減、風險上升，信託長期看好的城投政信業務又遭遇高成本融資清退，好資產進一步減少。
根據深滬交易所披露的董監高股份變動情況，近10個交易日(5月8日~5月21日)共有96條高管增持記錄，涉及30家公司，合計增持6868.51萬股，增持金額合計2.64億元。高管減持記錄共涉及140家公司，累計減持數量為2.01億股，減持金額合計48.17億元，增減持金額相比，整體上，近10日高管呈淨減持態勢。
證券日報
“我們建議修改刑法，將欺詐發行罪調整納入‘金融詐騙罪’範疇，將最高刑提至無期徒刑，提高罰金額度，拓寬該罪規制範圍，明確‘關鍵少數’刑事責任。‘民行刑’三管齊下，立體化構建欺詐發行責任追究體系，全方位提升違法犯罪成本，為註冊制改革保駕護航，為資本市場健康發展夯實法治保障。”全國人大代表、深交所理事長王建軍接受記者專訪時表示。
在經歷2019年無定增、無配股實施的融資低谷後，券商融資市場今年明顯回暖。中國證券業協會公佈的數據顯示，截至2020年一季度末，133家證券公司的淨資本為1.67萬億元，較去年年末增長3.1%，達到券商淨資本規模歷年峯值。
隨着樓市交易逐漸回暖，多地出現市場交易亂象，北京、深圳、阜陽等地陸續開展市場亂象專項整治，嚴查市場炒作等違規行為。5月21日，北京市住房和城鄉建設委員會官網發佈消息稱，北京嚴查發佈委託手續不全、虛假宣傳“不限購”、炒作“學區房”，以及違法羣租、違規租賃等擾亂市場秩序的違法違規行為，21家房地產經紀機構被查處。
5月21日，為進一步拓寬企業融資渠道，降低融資成本，滿足企業流動資金管理需求，上交所發佈《關於開展公開發行短期公司債券試點有關事項的通知》。
21世紀經濟報道
當前全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻複雜，我國發展面臨的挑戰前所未有。在這種背景下，中央政治局會議提出堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局。
近年來，在註冊制逐步推進的另一邊，監管層對於暢通退市途徑的決心也越發堅定，2019年，滬深兩市就已有6家上市公司因面值退市。越來越多的面值退市案例，讓股價正在1元左右徘徊的上市公司普遍陷入焦慮，投資者對於風險股的估值邏輯也出現了翻天覆地的變化。
經濟參考報
隨着國內疫情防控形勢持續向好，我國經濟復甦步伐正在加快，但當前全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻複雜，我國經濟發展面臨前所未有的困難與挑戰。因此，中央要求必須充分估計困難、風險和不確定性，並提出“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”的“六保”要求。
多位接受《經濟參考報》記者採訪的代表委員表示，在全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，抓“六保”，促“六穩”，關鍵是抓好落實。要守住“保”的底線、築牢“穩”的基礎、保持“進”的態勢，確保如期完成脱貧攻堅目標任務，確保如期全面建成小康社會。
第一財經日報
近期，新基建的重要性被決策層頻頻提及，各地也在集中加碼新基建項目。這其中既有疫情外部衝擊之下，穩增長與託底經濟的重要考量，也有深化中國數字經濟技術優勢、培養未來中國經濟新增長點的新期待。
國家強力推進攜號轉網、5G帶來換機潮的大背景下，普通消費者轉換運營商日趨便捷，轉換成本也越來越低。三大運營商的緊迫感來自於，它們需要更加有效的手段以留存客户。
（文章來源：東方財富研究中心）