央廣網北京9月9日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總枱經濟之聲《天下財經》報道，財政部9日公佈最新數據，8月發行地方政府債券11997億元，發行額繼5月後再次突破1萬億元。觀點解讀，兩方面因素導致地方政府債券發行規模大幅回升。此外，有消息稱，2021年專項債券項目申報啓動在即。
根據財政部數據，在剛剛過去的8月，地方政府債券發行規模比7月大幅增加9275億元，發行額突破1萬億元；發行利率有所上升，地方債平均發行利率為3.53%，比7月上升13個基點。
上海國家會計學院財税專家葛玉御解讀，8月地方政府債券發行再次突破1萬億元，受到兩方面因素影響。
他説：“首先，地方政府債券中的‘大頭’是專項債券，是經濟發展的重要推手。中央要求今年新增的3.75萬億元專項債券需要在10月底前發行完畢，這是發行進度的總體要求；其次，今年7月份為保障抗疫特別國債發行平穩順利，避免政府債券集中發行給市場造成較大壓力，財政部指導地方適當均衡發行節奏，7月份地方政府債券發行量相對較小，只有2722億元，其中新增債券422億元，由此倒逼8月份發行量大增。
按照財政部公佈數據，截至8月底，新增債券完成全年發行計劃的79.3%，其中，專項債券完成全年發行計劃的77.3%。隨着今年專項債券發行的“進度條”逐步到底，有消息稱，2021年專項債券項目申報啓動在即。
作為穩投資的“利器”，明年新增專項債券資金的規模和具體投向等關鍵問題受到市場關注。
葛玉御給出了自己的四個判斷。“一是發行規模仍將維持高位，以確保跨年度項目順利完成，體現財政政策‘跨週期調節工具’的新定位；二是不同地區因債務空間、財政承受能力和使用效果差異，額度分配差異會比較大；三是根據剛剛修訂落地的預算法實施條例的要求，專項債券監管將會趨嚴；四是資金投向的重點應該還是‘兩新一重’、交通基礎設施、生態環保、民生服務等領域。”