廣汽集團董事長曾慶洪兩會提五項建議 聚焦抗疫減負促汽車消費
5月21日消息,十三屆全國人大第三次會議即將召開,廣汽集團董事長曾慶洪作為全國人大代表,提出《抗疫減負,支持企業發展》、《減輕税負,促進汽車消費》、《加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集羣建設》、《有效銜接脱貧攻堅深入推進鄉村振興》《推進個人信息分級分類制度,建立跨境白名單》五項建議。
以下為詳情:
1、關於抗疫減負、支持企業發展的建議(已提交)
關鍵詞:抗疫減負 刺激消費 穩定就業
現狀與問題:新型冠狀病毒感染肺炎疫情快速向國內外蔓延。疫情發生後,整體經濟發展受到嚴重影響,各行業面臨巨大挑戰,特別是中小企業面臨生存難題。隨着2月10日全國各地陸續開始復工,新冠疫情防控開始進入有序恢復生產的全新階段,但一些較為脆弱的產業,一旦產業鏈、供應鏈生態被破壞,有可能導致長時期的負面影響。企業效益下滑更對就業和收入造成較大影響,特別是中小微企業和彈性薪酬制員工等弱勢羣體需要重點關注和扶持。
建議:動用全社會力量一起行動,共度難關。繼續加強統籌佈局、提高宏觀政策的調節力度,降低企業税費、融資、運營、物流等成本,減輕企業負擔;幫助企業開拓市場、進一步刺激消費,擴大內需、穩定外需,穩定就業,保障勞動者權益;為企業營造良好的營商環境、優化政府服務、幫助企業提升風險防禦能力、優化法律支持;為中小企業設立救助或振興基金,同時穩定就業,實行穩崗政策、發放穩崗補貼,保障勞動者權益。
2、關於促進汽車消費的建議(已提交)
關鍵詞: 減輕税負開發汽車後市場 解決消費痛點
現狀與問題:汽車產業是國民經濟發展的重要支柱產業,我國汽車消費市場連續兩年出現下滑,加之新冠疫情的蔓延,嚴重影響中國汽車產業發展。但我國千人汽車保有量只有發達國家的1/5左右,國內汽車市場仍有很大的潛力待挖掘,通過出台政策,改善消費環境,鼓勵促進汽車消費具有現實可行性。
建議:推動落實各項政策措施,減輕汽車消費總體税負,改善汽車消費環境,拓展消費渠道,刺激消費。完善和推動各項政策措施,穩定汽車生產,保障因疫情停工車企的合理資金需求,恢復上下游原材料、物流、用工供應;加快推出刺激消費措施,適當增加汽車限購地區的號牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制、推遲國六實施時間、減免路橋費、優化汽車消費補貼政策等,帶動消費市場;加快放開皮卡進城的速度;加大汽車下鄉支持力度,對農村老百姓購車實行特定的補貼或優惠政策;進一步減輕汽車消費總體税負,有條件減免購置税、降低消費税税率、貸款利息與個人所得税抵扣、二手車交易增值税調整,大力發展汽車金融等政策降低購車成本,刺激汽車消費;降低新能源、二手汽車首付比例、按揭利率,鼓勵汽車金融向後市場延伸;大力發展二手車交易市場,加強汽車零部件市場監管;着手解決“停車難”、“充電難”問題。
3、關於加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集羣建設的建議
關鍵詞:新能源汽車產業佈局 粵港澳大灣區產業集羣 智能汽車關鍵零部件
現狀與問題:粵港澳大灣區作為中國經濟活力和創新能力最強的區域之一,有着較為完善的新能源汽車產業鏈條,以及較強的人才集聚能力和市場消費能力。目前我國汽車產業發展仍處在“大而未強”階段,新能源汽車產業集羣尚未形成;各企業間技術、資源協同有待於提高;外資品牌汽車進入中國促使行業競爭加快;新能源汽車產業的發展在使用、售後、接受度等方面仍存在許多問題;汽車零部件產業鏈發展不夠成熟。
建議:抓住新能源汽車發展和粵港澳大灣區發展優勢的機遇,帶動新能源汽車產業的高效發展。智能汽車作為集計算機、現代傳感、信息融合、通訊、人工智能及自動控制等技術為一體的高新技術綜合體,在粵港澳大灣區的內生動力增長點中扮演着重要角色。要科學規劃佈局,構建粵港澳大灣區新能源汽車產業集羣、做好零部件行業發展規劃;加大技術投入,突破新能源汽車相關技術瓶頸;加強我國汽車產業協同,提高新能源汽車整體行業競爭力;改善產業環境,加強新能源汽車配套建設。充分發揮粵港澳大灣區的區位優勢、人才優勢、創新能力和消費潛力,形成產業集羣效應,實現大灣區創新綠色低碳的發展模式和先進製造業的高質量發展。
4、關於完善《網絡安全法》相關配套法律、法規的建議
關鍵詞: 數據確權個人信息分級分類跨境白名單
現狀與問題:近年來,隨着數字化時代的快速發展,我國大力推進雲計算、大數據、物聯網、人工智能等新技術、新應用。但仍存在數據確權及數據出境規範不清晰,企業數據共享及交易風險較高,立法不統一、執法不協調,國家層面數據保護不足,企業的數據合規建設成本較高的問題。
建議:國家從頂層設計的高度,對擁有客户個人信息企業的數據所有權,正本溯源,主動保護。建議加強數據法律確權及數據交易研究,加速完善《網絡安全法》等相關配套法律、法規;明確數據在法律上的權利歸屬;推進個人信息分類分級制度,平衡數據保護與數據利用;重視行政執法的作用,建立一套數據安全保護的行政執法體系;加快完善數據安全法律體系,制定統一的數據跨境實施規則,建立數據跨境的白名單,為廣大企業提供切實有效的政府規制公共產品;完善國家層面數據的保護機制,探索建立對境外主體實施的侵害我國國家層面數據保護的“長臂管轄”制度。
5、關於有效銜接脱貧攻堅深入推進鄉村振興戰略的建議
關鍵詞: 鄉村振興 鞏固扶貧成果高質量扶貧轉型 黨建引領
現狀與問題: 2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年。接下來,“三農”工作將轉向全面實施鄉村振興戰略,開啓城鄉融合發展和現代化建設新局面,如何有效推進鄉村振興戰略是社會關注熱點。在消除絕對貧困之後,扶貧的工作重心和方式面臨大轉變,由外在幫扶轉為內生髮展動力的難度大、成本高,如何防止較大基數的已脱貧人口返貧是一個巨大挑戰。怎麼鞏固脱貧成果,增強脱貧的可持續性是當前及之後較長一段時期的重要挑戰。
建議:鞏固扶貧成果,拓展長效扶貧。2020年脱貧攻堅將取得決定性的勝利,後續需要建立長效機制鞏固提升脱貧攻堅成果。鞏固脱貧成果,需要有效銜接脱貧攻堅和鄉村振興,把鄉村振興作為有效鞏固脱貧攻堅成果的重要戰略;推動產業發展,培育鄉村振興物質基礎和長效動力,要強化公共服務供給,強化科技興農,強化數字興農,探索智慧農業新型農業發展模式;厚植人力資源,有效強化人才保障和智力支持,以人才振興推動鄉村振興;堅持黨建引領,充分發揮基層黨組織“主心骨”作用,強化農村精神文明和文化建設,推動治理體系和治理能力現代化。