歐盟推出西巴爾幹地區經濟與投資計劃

歐盟委員會日前公佈總額最高可達90億歐元的西巴爾幹地區經濟與投資計劃。歐盟將從2021至2027年長期預算中劃撥資金，支持西巴爾幹地區交通、能源等領域建設，以增加就業，促進該地區經濟增長。該計劃還將助力當地應對氣候變化，發展循環經濟，保護生物多樣性，實現農業可持續發展等。

歐盟是西巴爾幹地區最大的貿易伙伴和投資來源地。2019年，同歐盟的貿易佔西巴爾幹地區對外貿易總額的近七成。2018年，來自歐盟的投資佔該地區吸收外資的65.5%。歐盟希望通過西巴爾幹地區經濟與投資計劃刺激該地區經濟復甦，加強同歐盟單一市場的聯繫。歐盟方面表示，該計劃將幫助潛在的歐盟擴員候選國達到“入盟”標準。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，歐盟向西巴爾幹國家擴員對雙方都有利。

目前，西巴爾幹國家中只有克羅地亞於2013年加入歐盟，塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞、北馬其頓等國均不同程度地開啓了“入盟”進程，但進展緩慢。歐洲媒體指出，歐盟一體化動力不足，長期忽視西巴爾幹地區使得一些地區國家對加入歐盟“心灰意冷”。

今年5月，歐盟與西巴爾幹國家召開視頻峯會，試圖將該地區重新拉上“入盟”軌道。歐盟委員會主席馮德萊恩此前表示，西巴爾幹地區是本屆歐委會重點關注的地區之一。西巴爾幹地區經濟與投資計劃公佈後，歐盟委員會負責睦鄰擴大事務的委員沃爾海伊表示，該計劃的實施需與西巴爾幹地區國家改革同步推進。

西巴爾幹地區媒體認為，計劃的實施有助於提升本地區基礎設施建設，擴大同歐盟的經濟聯繫。也有分析認為，歐盟為該計劃的資金使用設置了嚴格的條件和標準，還將其與改革、法治等議題掛鈎，其實施效果能在多大程度上推動西巴爾幹地區與歐盟關係的發展，值得進一步觀察。

(本報布魯塞爾10月12日電)

《 人民日報 》( 2020年10月13日 17 版)