堅持“引進來”“走出去”並重構築對外開放新高地

人民網-財經頻道 原創稿

國務院發展研究中心黨組書記馬建堂表示，中國服務貿易以其突出的成績、亮眼的表現，已經成為中國經濟高質量發展的有力推動者，世界經濟穩定增長的重要貢獻者，全球投資者良好機遇的積極提供者。

他指出，中國服務貿易發展有五大利好：一是黨中央、國務院高度重視，為服務貿易發展確立了基本方向和工作重點；二是中國開放力度不斷加大，服務業迅速發展，為服務貿易提供了肥沃土壤和增長源泉；三是中國服務貿易創新發展試點持續擴圍深化，為服務貿易提供了發展平台和改革突破口；四是中國人力資本優勢加快顯現、消費市場集中升級，為服務貿易發展提供了強大支撐，創造了廣闊空間；五是新一輪技術革命和產業變革加速推進，為服務貿易發展注入了強大動力。

“當今世界正處於大發展大調整大變革時期，推進服務貿易發展，需要堅定不移擴大對外開放，需要與時俱進探索監管創新，需要增進互信加強跨境合作，需要凝智聚力完善合作機制，共同努力推動服務貿易在促進全球服務貿易共贏發展中發揮更大作用。” 馬建堂表示，服務貿易發展的前景壯麗、藍圖誘人，只要各方相向而行、勠力同心，就能迎來服務貿易更加光輝燦爛的明天。

中共北京市委副書記、北京市人民政府市長陳吉寧在致辭中表示，新時代的北京將立足於“四個中心”功能定位，全面推動服務業擴大開放，加快提升貿易質量，深入推進貿易便利化，推動對外貿易創新發展，努力實現服務業和服務貿易國際競爭力的雙提升。以服務業的高水平開放夯實服務貿易發展基礎；以數字貿易和科技創新為主要方向，加快服務貿易轉型升級；以營商環境改革為重點，優化提升服務貿易發展環境，通過服務業擴大開放，持續深化與國際組織、國內外城市、各國企業的互利合作，與大家共同應對當今世界經貿領域的挑戰，共同分享服務業和服務貿易開放發展的新機遇，為推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，貢獻新的更大力量。

商務部副部長王炳南指出，新形勢下，服務貿易開放發展呈現新的特點，服務經濟已成為拉動經濟增長的新動力、成為國際貿易的新引擎，成為國際合作的新熱點，成為各國產品、技術和服務更好融入全球價值鏈的更好渠道。中國政府高度重視服務業和服務貿易發展，致力於與各國深化服務領域合作，不斷優化服務領域營商環境，近五年，中國服務貿易年均增長4.7%，2019年服務進出口7850億美元。中國服務貿易的快速發展也為世界經濟作出了積極貢獻，特別是2008年金融危機後，中國服務進口在刺激全球服務市場需求方面發揮了建設性作用，有力推動了全球服務貿易增長。事實證明，中國服務業和服務貿易堅持走開放、創新、合作的道路，既實現自身發展，更惠及世界。

會上，國務院發展研究中心副主任隆國強、英國保誠集團首席執行官韋立思、清華大學公共管理學院院長江小涓、波士頓諮詢全球主席漢斯—保羅.博客納、中國太平洋財產保險股份有限公司董事長顧越、攜程集團副總裁李欣玉在主題演講環節先後發表演講。

隆國強指出，服務貿易已經並將繼續成為世界經濟增長的內在動力源。要深刻認識服務貿易發展的戰略意義，大力發展服務貿易是推進中國經濟高質量發展的需要、是建設貿易強國的重要內容、是建設開放型經濟的內在要求。要準確把握服務貿易發展的大趨勢，數字服務貿易將繼續呈現高速增長態勢，服務貿易將日益智能化、數字化、網絡化，製造業服務化趨勢也逐步明顯，全球服務貿易結構呈現高端化的發展方向，服務業開放是我們新一輪開放發展的重點內容，全球服務貿易的規則正在加速重構。發展中國的服務貿易、增強服務貿易的競爭力，要處理好服務貿易進口與出口、中國製造與中國服務、對外開放與對內改革、開放發展與風險防範、自身做大做強與對外互利共贏等五對關係。

江小涓表示，數字服務貿易是推動全球化的新動力。數字技術會快速提升全球價值鏈中的服務業含量，會創造出新的服務形態和服務平台。中國在數字服務貿易中有突出優勢：一是擁有龐大的人口規模，中國接入互聯網的人數遠超過任何一個國家，數字服務業在國內市場就能同時獲得規模經濟和競爭效應的雙重優勢；二是有競爭力強的企業；三是有強大的產業基礎，具備支撐大的生產者數字平台和消費者數字平台。中國最有希望、也有優勢和基礎成為數字服務貿易大國、強國。中國與各國攜手，共同完善發展數字貿易國際規則體系，將為全球服務貿易發展作出更大貢獻。

此外，論壇重點發布了《服務業：制度型開放促改革深化》研究成果。該成果由國務院發展研究中心市場經濟研究所牽頭完成，是國務院發展研究中心年度重點課題，聚焦服務業發展的核心議題與關鍵領域，對標經濟合作與發展組織的服務貿易限制指數，分析了現階段我國服務業開放的現狀，圍繞以制度型開放促我國服務業改革深化，提出了相關的推進路徑與措施建議。