【環球時報綜合報道】抑制通貨膨脹還是平息銀行業危機？在美國兩家銀行近期宣佈倒閉、部分原因被歸咎於美聯儲激進加息政策的背景下，美聯儲22日宣佈再次加息25個基點，將利率升至2007年9月以來的最高水平。美聯儲主席鮑威爾當天在記者會上稱，美聯儲仍將重點放在與通貨膨脹作鬥爭上，美國目前通脹率已降至6%，但仍遠高於美聯儲2%的目標。他還稱，美國的銀行體系“穩健且有彈性”，硅谷銀行等破產銀行只是這個體系中的“異類”。22日，美國股市顯著下跌。美聯儲對兩家銀行倒閉、多家銀行陷入危機的現狀輕描淡寫、執意加息的舉動引發爭議。美國多名民主黨議員批評鮑威爾，稱其是個“危險人物”，“試圖將美國經濟推向衰退”。德國《時代週報》説，美聯儲正在面臨一項“幾乎不可能完成的任務”：抑制通貨膨脹的同時防止美國銀行業出現新的危機。中國外交部發言人汪文斌23日表示，美國的銀行出問題，絕不是美一家之事。“美元作為國際貨幣，美國的貨幣政策不應只錨定國內經濟調控目標，更要謹慎評估其負面外溢效應。
”鮑威爾和耶倫同時發言，美股上躥下跳
美聯儲22日結束為期兩天的貨幣政策會議，宣佈再將聯邦基金利率目標區間上調25個基點至4.75%至5%之間。英國廣播公司（BBC）稱，這是美聯儲此輪連續第九次加息，它已將關鍵利率從一年前的近零水平上調至2007年9月以來的最高值。
美國勞工部上週公佈的數據顯示，今年2月，美國通脹形勢稍有緩和，消費者價格指數（CPI）與去年同期相比上漲6%，為2021年以來的最小值。但美聯儲主席鮑威爾22日在記者會上説：“我們必須將通貨膨脹率降至2%。這是有實際成本的，但失敗的成本要高得多。”
在半個月之前，美聯儲會繼續加息幾乎是所有人的共識，但在美國硅谷銀行、簽名銀行先後於3月10日、12日破產倒閉後，市場一度認為美聯儲會選擇暫停加息，因為該機構的激進加息導致這些銀行持有的美國國債價值大幅下跌，被認為是引發這場危機的原因之一。美國有線電視新聞網（CNN）22日稱，兩家區域性銀行破產引發了人們對類似2008年的金融災難再次發生的恐懼，包括美聯儲在內的美國當局被迫介入，以防止恐慌蔓延。福布斯網站稱，銀行倒閉拉響了警報，一些觀察家曾敦促美聯儲暫停加息，以評估硅谷銀行和簽名銀行倒閉的影響。“但美聯儲淡化了美國銀行業陷入危機的風險。”鮑威爾22日承認，硅谷銀行的突然破產讓美聯儲官員“一頭霧水”，“我們都在問自己，‘這到底是怎麼回事？’”但他同時稱，硅谷銀行的管理“嚴重失敗”，“這並不是（美國）銀行系統普遍存在的弱點”。
美聯儲也釋放了一些“華爾街喜歡的消息”。BBC稱，美聯儲22日沒有再提“未來幾個月需要持續加息”。鮑威爾説，如果金融體系的動盪促使銀行限制放貸，且美國經濟更快放緩，美聯儲可能不會那麼激進地加息。“換句話説：華爾街一直擔心的加息不再必然發生，因為華爾街現在有其他問題。”CNN解讀稱。一名分析人士評論説：“加息週期即將結束。美聯儲正試圖在戰勝通脹和通過強行加息摧毀經濟之間走鋼絲——即使他們現在知道後者是一個非常現實的風險。”
美聯儲宣佈加息的“靴子”落地後，美國股市主要指數最初出現上漲。CNBC稱，最近幾次的美聯儲會議都遵循了這樣一種模式：美聯儲採取強硬立場積極加息，恐嚇市場，然後鮑威爾在新聞發佈會上發表“鴿派”言論，安撫投資者。“但這一次，劇本翻轉了。”報道稱，市場最初對美聯儲暗示可能停止加息反應良好，但在鮑威爾講話約一個小時後開始下跌，且無法阻止跌勢。CNN稱，華爾街的情緒因鮑威爾的評論和同時在國會作證的財政部長耶倫的言論而變得糟糕。耶倫同日在美國會一場聽證會上表示，政府不考慮為所有銀行存款提供全面保險。
“美國三大股指22日均以紅色收盤。”路透社稱，美國股市所有主要股指當天均下跌約1.6%。《紐約時報》稱，美股22日在上漲和下跌之間搖擺不定，最終都走向下跌。“投資者認為，美聯儲過於輕視即將到來的痛苦。
”民主黨議員怒批
彭博社22日稱，通常情況下，美國兩黨議員都不願批評美聯儲，他們認識到央行獨立於政治對其信譽至關重要。但美聯儲最新的加息動作招致民主黨參議員沃倫、參議院多數黨領袖舒默和眾議院資深民主黨人的譴責，表明民主黨對2024年總統大選前可能出現的經濟衰退感到擔憂。
“鮑威爾領導下的美聯儲犯了一個錯誤，沒有暫停其激進加息。”沃倫22日發推文表示。該議員還對CNN稱：“我認為讓他（鮑威爾）擔任這份工作是危險的”，“他試圖通過加息將經濟推向衰退”。舒默同日表示，他擔心美聯儲此舉對經濟的影響。眾議院預算委員會資深民主黨人博伊爾警告説：“過高和過快的加息——尤其是在這個時刻——可能危及美國人在拜登總統領導下享受的創紀錄復甦。”他還表示，美聯儲“絕不能忘記其雙重使命”，即在抑制通脹的同時保護就業。
彭博社稱，共和黨人對美聯儲的最新舉措基本上保持沉默，轉向抨擊民主黨人採取的政策迫使美聯儲出手。眾議院籌款委員會主席史密斯説：“美國家庭繼續感受到民主黨通脹危機的後果，經濟衰退的信號正在閃爍。”
“雙重經濟挑戰令美聯儲陷入兩難境地。”美國廣播公司稱，根據3月早些時候的一項研究，由於利率高企以及資產價值下降，美國有近190家銀行面臨倒閉風險。美聯儲繼續提高利率，有可能將更多金融機構推向倒閉的邊緣，威脅美國銀行體系的穩定。而經濟學家表示，暫停加息又可能會破壞美聯儲對抗通脹的努力，侵蝕美國家庭的預算。
通脹高企不是美國獨有的問題。英國國家統計局近日發佈的數據顯示，英國2月CPI同比上漲10.4%。英國中央銀行英格蘭銀行23日宣佈加息25個基點，使基準利率升至4.25%，達到2008年10月以來的最高值。
美國銀行業危機遠未結束
“我們正密切關注相關動向。”汪文斌23日説，當今世界，全球金融系統高度關聯，美國的銀行出問題絕不是美一家之事，美國硅谷銀行事件已引發全球金融市場動盪。我們希望美方增強透明度，同國際社會加強溝通，把風險到底有多大、後續如何處置、外溢影響如何最小化等一系列國際社會普遍關注的問題講清楚，這是美方的責任，也是國際社會的期待。
汪文斌表示，我們敦促美方採取負責任的宏觀經濟政策，切實穩定市場預期和投資者信心，避免激進政策調整產生嚴重負面外溢影響，重蹈2008年金融危機的覆轍。我們也敦促有關國家金融監管部門切實採取措施保護好包括各國儲户在內的所有客户的資金安全。
財信研究院副院長伍超明23日接受《環球時報》記者採訪時表示，美聯儲堅持加息不可能不考慮到對銀行危機的負面作用，但是在控通脹、穩增長、保持金融穩定等多重目標中，美聯儲仍將控通脹放在更加優先的位置。美聯儲自恃有充足的工具和手段應對美國銀行業流動性危機，但這場危機發展態勢能否如其所願，存在較大變數。美聯儲加息勢必影響全球，推動全球融資成本抬升，拖累全球經濟增速放緩。
CNN稱，全球股市23日對美聯儲的加息決定反應不一，漲跌互現。日本野村證券分析師在報告中寫道：“展望未來，雖然我們看到亞洲股票的基本面價值……我們仍然擔心未來幾個月美國的數據惡化，美國股市可能回調。”
【環球時報駐美國、德國特約記者 李準 昭東 環球時報記者 倪浩】