盛劍環境：募投項目投資額陷羅生門，環評單位遭長期列入“黑名單”

以技術密集為特徵的泛半導體行業，在中國經過近二十年的發展，在發展的同時，該行業部分工藝持續產生以含氟、氯、硅等元素為代表的成分複雜的有毒有害廢氣。或嗅到其中的“商機”，上海盛劍環境系統科技股份有限公司（以下簡稱“盛劍環境”)業務初創期，是以昔日股東上海盛劍通風管道有限公司為執行主體，主營螺旋和焊接工藝排氣管道，6年後“轉戰”泛半導體工藝廢氣治理領域。

然而，在衝擊資本市場之際，盛劍環境所募投的項目投資額與環評批覆或“對壘”，高於環評批覆披露的總投資額超7,500萬元，令人唏噓。反觀其環評單位，或“劣跡斑斑”，曾因編制報告內容失實被禁業和罰款4萬元，並遭長期列入“黑名單”。在此情況下，募投項目信息的披露質量或受“拷問”。

此番上市，盛劍環境的募投項目或存“蹊蹺”，其投資總額與官方文件“對不上”，缺口超7,500萬元。

據招股書，“環保裝備智能製造項目”是盛劍環境的募投項目之一，該項目投資總額為2.26億元，擬使用募集資金2.26億元，該項目的環評編號為昆環建[2019]1374號，項目備案批文為昆發改備[2019]817號。“環保裝備智能製造項目”擬由盛劍環境全資子公司江蘇盛劍環境設備有限公司（以下簡稱“江蘇盛劍”）實施，項目建設的主要產品為泛半導體工藝設備PFCS污染物處理裝置（L/S）、泛半導體潔淨室EHS處理裝置（LOC-VOC）、VOC超淨排放處理裝置、工藝排氣管道等。該項目用地面積為3.3萬平方米，項目選址於崑山市巴城鎮石牌德昌路318號。

然而，該募投項目在招股書與其環評批覆文件披露的投資額，出現“打架”情形。

據崑山市政府2019年7月18日公示的援引自蘇州市崑山生態環境局“昆環建[2019]1374號”文件，2019年7月4日，江蘇盛劍實施的“環保裝備智能製造項目”已通過審批，蘇州市崑山生態環境局同意按照申報內容建設。

且昆環建[2019]1374號文件顯示，該項目的投資額為1.5億元，建設地點為巴城鎮石牌德昌路318號。該項目將原有拋丸和水晶噴漆工藝改為噴砂和噴粉工藝，並擴增噴粉房、烘房及焊接等設備，新增年產潔淨室專用製程工藝排氣管系統5萬平方米、VOC超淨排放處理裝置350套、泛半導體潔淨室EHS處理裝置150套、泛半導體工藝設備PFCS污染處理裝置200套、化學品供應設備100套、電子級化學品輸送管道5萬米、電子級化學品儲罐內襯板1.5萬平方米等7項產品。

通過對比環評批覆文件號一致，即上述環評批覆披露的項目與招股書披露的“環保裝備智能製造項目”為同一項目。為何招股書披露的項目總投資額比環評批覆披露的數據多出7,566.14萬元？其中是否涉嫌誇大項目投資額？不得而知。

此外，而關於募投項目“環保裝備智能製造項目”的信息披露“疑雲”並未散去。

據崑山市政府2019年7月1日發佈的援引自蘇州市崑山生態環境局公開信息，根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，經審議，蘇州市崑山生態環境局擬受理《江蘇盛劍環境設備有限公司環保裝備智能製造項目環境影響報告表》（以下簡稱“環評報告”），為保證此次審議工作的嚴肅性和公正性，現將該建設項目環境影響報告表的基本情況予以公告，公告期為2019年6月28日至2019年7月2日。

環評報告顯示，環評報告編制日期為2019年5月，“江蘇盛劍環境設備有限公司環保裝備智能製造項目”，總投資為1.5億元，3.3萬平方米，建設地點為崑山市巴城鎮石牌德昌路318號，項目的預期投產日期為2019年6月。該項目的立項審批部門為崑山市發展和改革委員會，批准文號為昆發改備[2018]912號。

且據環評報告，該項目建設規模為擴建VOC超淨排放處理裝置350套、泛半導體潔淨室EHS處理裝置150套、泛半導體工藝設備PFCS污染物處理裝置200套、化學品供應設備100套、潔淨室專用製程工藝排氣管道系統5萬平方米、電子級化學品輸送管道5萬米，電子級化學品儲罐內襯板1.5萬平方米。

根據《金證研》北方資本中心分析，蘇州市崑山生態環境局受理了“環保裝備智能製造項目”環評報告的公告期為2019年6月28日至2019年7月2日，蘇州市崑山生態環境局7月4日通過了環評報告的環評審批，分別對應的文件是該項目的環評報告、環評批覆文件。通過時間線的整理，“昆環建[2019]1374號”環評批覆或應為對上述環評報告作出的審批，為何環評報告中的發改委備案號為昆發改備[2018]912號，而招股書中募投項目“環保裝備智能製造項目”的備案號為昆發改備[2019]817號？該項目的環評報告中的發改委備案號與招股書不一致，令人不解。

從環評報告受理到通過環評批覆，時間經歷不足一週，且環評報告中的項目名稱、投資總額、產能方案、建設單位、建設地點，與環評批覆的一致。但是項目的備案號不一致，而在短短不足一週時間內，盛劍環境是否存在對“環保裝備智能製造項目”的環評重新備案的情況？又或者該項目在在獲得“昆環建[2019]1374號”的環評批覆後，盛劍環境又再次向當地發改委對該項目進行第二次備案？不得而知。

而另一方面，盛劍環境募投項目的環評機構或劣跡斑斑。

值得注意的是，盛劍環境募投項目的合作伙伴或系“豬隊友”，除了招股書披露的投資額與環評批覆“對不上”，該募投項目的項目環評機構因曾編制的環評報告失實而遭罰款，並被禁止從事環評報告編制工作，被列入“黑名單”。

據崑山市政府2019年7月18日公示的援引自蘇州市崑山生態環境局昆環建[2019]1374號文件，2019年7月4日，江蘇盛劍實施的“環保裝備智能製造項目”已通過審批，蘇州市崑山生態環境局同意按照申報內容建設。

且通過上述分析，從環評報告受理到通過環評批覆，時間經歷不足一週，“昆環建[2019]1374號”環評批覆或應為對上述環評報告作出的審批，環評批覆號與招股書的一致，即環評報告中的項目或與招股書的募投項目“環保裝備智能製造項目”為同一項目。在此前提下，據環評報告，“環保裝備智能製造項目”環評單位為蘇州科太環境技術有限公司（以下簡稱“蘇州科太”）。

而需要指出的是，盛劍環境合作的環評單位蘇州科太，已被列入“黑名單”，禁止從事環評報告的編制。

據江蘇省生態環境廳行政處罰決定書蘇環罰[2020]1號文件，2019年3月，位於江蘇省鹽城市響水縣生態化工園區的江蘇天嘉宜化工有限公司（以下簡稱“天嘉宜”）發生特別重大爆炸事故。國務院事故調查組《江蘇省響水天嘉宜化工有限公司“3.21”特別重大爆炸事故調查報告》，蘇州科太在2017年7月為天嘉宜編制的環境影響分析報告與天嘉宜公司的實際情況不符，報告內容嚴重失實。2020年1月，江蘇省生態環境廳對蘇州科太作出沒收違法所得8,000元，並處違法所得五倍的罰款4萬元，並禁止蘇州科太從事環境影響報告書等編制工作。

不僅如此，蘇州科太被中國環境生態部失信記分20分，並長期被列入“黑名單”。

據環境生態部發布的環辦環評函〔2020〕356號文件，因上述編制的有關報告與實際情況不符、內容嚴重失實，除了被禁止從事環境影響報告書等編制工作，蘇州科太於2020年1月20日，被江蘇省生態環境廳因失信行為而失信記分20分。2020年1月23日，因失信記分直接記為限制分數，信用平台自當日起將其長期列入“黑名單”，並將相關情況記入其誠信檔案。

也就是説，蘇州科太因編制的環評報告內容嚴重失實，而遭禁止從事環境影響報告書等編制工作、失信記分並長期列入“黑名單”，盛劍環境募投項目“環保裝備智能製造項目”的環評報告與招股書、環評批覆現“矛盾”，是否為偶然？而盛劍環境與“問題”環評單位合作，或為其募投項目信息披露“添堵”。

上述問題或非“冰山一角”，盛劍環境未來或面臨諸多挑戰。