盛劍環境:募投項目投資額陷羅生門,環評單位遭長期列入“黑名單”

文|《金證研》北方資本中心 易安

風控| 知雷 清和 映蔚 洪力

以技術密集為特徵的泛半導體行業,在中國經過近二十年的發展,在發展的同時,該行業部分工藝持續產生以含氟、氯、硅等元素為代表的成分複雜的有毒有害廢氣。或嗅到其中的“商機”,上海盛劍環境系統科技股份有限公司(以下簡稱“盛劍環境”)業務初創期,是以昔日股東上海盛劍通風管道有限公司為執行主體,主營螺旋和焊接工藝排氣管道,6年後“轉戰”泛半導體工藝廢氣治理領域。

然而,在衝擊資本市場之際,盛劍環境所募投的項目投資額與環評批覆或“對壘”,高於環評批覆披露的總投資額超7,500萬元,令人唏噓。反觀其環評單位,或“劣跡斑斑”,曾因編制報告內容失實被禁業和罰款4萬元,並遭長期列入“黑名單”。在此情況下,募投項目信息的披露質量或受“拷問”。

一、募投項目投資額與環評批覆“對壘”,或遭“拔高”超7,500萬元

此番上市,盛劍環境的募投項目或存“蹊蹺”,其投資總額與官方文件“對不上”,缺口超7,500萬元。

據招股書,“環保裝備智能製造項目”是盛劍環境的募投項目之一,該項目投資總額為2.26億元,擬使用募集資金2.26億元,該項目的環評編號為昆環建[2019]1374號,項目備案批文為昆發改備[2019]817號。“環保裝備智能製造項目”擬由盛劍環境全資子公司江蘇盛劍環境設備有限公司(以下簡稱“江蘇盛劍”)實施,項目建設的主要產品為泛半導體工藝設備PFCS污染物處理裝置(L/S)、泛半導體潔淨室EHS處理裝置(LOC-VOC)、VOC超淨排放處理裝置、工藝排氣管道等。該項目用地面積為3.3萬平方米,項目選址於崑山市巴城鎮石牌德昌路318號。

然而,該募投項目在招股書與其環評批覆文件披露的投資額,出現“打架”情形。

據崑山市政府2019年7月18日公示的援引自蘇州市崑山生態環境局“昆環建[2019]1374號”文件,2019年7月4日,江蘇盛劍實施的“環保裝備智能製造項目”已通過審批,蘇州市崑山生態環境局同意按照申報內容建設。

且昆環建[2019]1374號文件顯示,該項目的投資額為1.5億元,建設地點為巴城鎮石牌德昌路318號。該項目將原有拋丸和水晶噴漆工藝改為噴砂和噴粉工藝,並擴增噴粉房、烘房及焊接等設備,新增年產潔淨室專用製程工藝排氣管系統5萬平方米、VOC超淨排放處理裝置350套、泛半導體潔淨室EHS處理裝置150套、泛半導體工藝設備PFCS污染處理裝置200套、化學品供應設備100套、電子級化學品輸送管道5萬米、電子級化學品儲罐內襯板1.5萬平方米等7項產品。

通過對比環評批覆文件號一致,即上述環評批覆披露的項目與招股書披露的“環保裝備智能製造項目”為同一項目。為何招股書披露的項目總投資額比環評批覆披露的數據多出7,566.14萬元?其中是否涉嫌誇大項目投資額?不得而知。

此外,而關於募投項目“環保裝備智能製造項目”的信息披露“疑雲”並未散去。

據崑山市政府2019年7月1日發佈的援引自蘇州市崑山生態環境局公開信息,根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,經審議,蘇州市崑山生態環境局擬受理《江蘇盛劍環境設備有限公司環保裝備智能製造項目環境影響報告表》(以下簡稱“環評報告”),為保證此次審議工作的嚴肅性和公正性,現將該建設項目環境影響報告表的基本情況予以公告,公告期為2019年6月28日至2019年7月2日。

環評報告顯示,環評報告編制日期為2019年5月,“江蘇盛劍環境設備有限公司環保裝備智能製造項目”,總投資為1.5億元,3.3萬平方米,建設地點為崑山市巴城鎮石牌德昌路318號,項目的預期投產日期為2019年6月。該項目的立項審批部門為崑山市發展和改革委員會,批准文號為昆發改備[2018]912號。

且據環評報告,該項目建設規模為擴建VOC超淨排放處理裝置350套、泛半導體潔淨室EHS處理裝置150套、泛半導體工藝設備PFCS污染物處理裝置200套、化學品供應設備100套、潔淨室專用製程工藝排氣管道系統5萬平方米、電子級化學品輸送管道5萬米,電子級化學品儲罐內襯板1.5萬平方米。

根據《金證研》北方資本中心分析,蘇州市崑山生態環境局受理了“環保裝備智能製造項目”環評報告的公告期為2019年6月28日至2019年7月2日,蘇州市崑山生態環境局7月4日通過了環評報告的環評審批,分別對應的文件是該項目的環評報告、環評批覆文件。通過時間線的整理,“昆環建[2019]1374號”環評批覆或應為對上述環評報告作出的審批,為何環評報告中的發改委備案號為昆發改備[2018]912號,而招股書中募投項目“環保裝備智能製造項目”的備案號為昆發改備[2019]817號?該項目的環評報告中的發改委備案號與招股書不一致,令人不解。

從環評報告受理到通過環評批覆,時間經歷不足一週,且環評報告中的項目名稱、投資總額、產能方案、建設單位、建設地點,與環評批覆的一致。但是項目的備案號不一致,而在短短不足一週時間內,盛劍環境是否存在對“環保裝備智能製造項目”的環評重新備案的情況?又或者該項目在在獲得“昆環建[2019]1374號”的環評批覆後,盛劍環境又再次向當地發改委對該項目進行第二次備案?不得而知。

而另一方面,盛劍環境募投項目的環評機構或劣跡斑斑。

二、環評單位因編制報告內容失實被禁業,並遭長期列入“黑名單”

值得注意的是,盛劍環境募投項目的合作伙伴或系“豬隊友”,除了招股書披露的投資額與環評批覆“對不上”,該募投項目的項目環評機構因曾編制的環評報告失實而遭罰款,並被禁止從事環評報告編制工作,被列入“黑名單”。

據崑山市政府2019年7月18日公示的援引自蘇州市崑山生態環境局昆環建[2019]1374號文件,2019年7月4日,江蘇盛劍實施的“環保裝備智能製造項目”已通過審批,蘇州市崑山生態環境局同意按照申報內容建設。

且通過上述分析,從環評報告受理到通過環評批覆,時間經歷不足一週,“昆環建[2019]1374號”環評批覆或應為對上述環評報告作出的審批,環評批覆號與招股書的一致,即環評報告中的項目或與招股書的募投項目“環保裝備智能製造項目”為同一項目。在此前提下,據環評報告,“環保裝備智能製造項目”環評單位為蘇州科太環境技術有限公司(以下簡稱“蘇州科太”)。

而需要指出的是,盛劍環境合作的環評單位蘇州科太,已被列入“黑名單”,禁止從事環評報告的編制。

據江蘇省生態環境廳行政處罰決定書蘇環罰[2020]1號文件,2019年3月,位於江蘇省鹽城市響水縣生態化工園區的江蘇天嘉宜化工有限公司(以下簡稱“天嘉宜”)發生特別重大爆炸事故。國務院事故調查組《江蘇省響水天嘉宜化工有限公司“3.21”特別重大爆炸事故調查報告》,蘇州科太在2017年7月為天嘉宜編制的環境影響分析報告與天嘉宜公司的實際情況不符,報告內容嚴重失實。2020年1月,江蘇省生態環境廳對蘇州科太作出沒收違法所得8,000元,並處違法所得五倍的罰款4萬元,並禁止蘇州科太從事環境影響報告書等編制工作。

不僅如此,蘇州科太被中國環境生態部失信記分20分,並長期被列入“黑名單”。

據環境生態部發布的環辦環評函〔2020〕356號文件,因上述編制的有關報告與實際情況不符、內容嚴重失實,除了被禁止從事環境影響報告書等編制工作,蘇州科太於2020年1月20日,被江蘇省生態環境廳因失信行為而失信記分20分。2020年1月23日,因失信記分直接記為限制分數,信用平台自當日起將其長期列入“黑名單”,並將相關情況記入其誠信檔案。

也就是説,蘇州科太因編制的環評報告內容嚴重失實,而遭禁止從事環境影響報告書等編制工作、失信記分並長期列入“黑名單”,盛劍環境募投項目“環保裝備智能製造項目”的環評報告與招股書、環評批覆現“矛盾”,是否為偶然?而盛劍環境與“問題”環評單位合作,或為其募投項目信息披露“添堵”。

上述問題或非“冰山一角”,盛劍環境未來或面臨諸多挑戰。

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