通脹上升疊加經濟復甦放緩 新加坡擬增税以實現2022財年預算平衡
智通財經APP獲悉,由於通脹上升和經濟復甦放緩帶來了挑戰,在疫情導致這兩年出現財政赤字之後,新加坡政府預計將在週五宣佈在其財政預算案中增加税收以實現預算平衡。
多年來最高的通脹使新加坡政府在財政上回歸保守立場變得複雜。牛津經濟研究院資深經濟學家Sung-Eun Jung表示:“通脹上升和經濟復甦不平衡可能是即將出台的預算中最緊迫的經濟挑戰。我們預計,此次預算將更多地關注中期財政可持續性,而不是過去兩年的危機管理模式。”
新加坡預計將提高税收以平衡預算
接受調查的經濟學家們預測,從4月1日開始的2022財年,新加坡的總體預算盈餘預計將相當於國內生產總值的0.6%。經濟學家預測,去年好於預期的税收收入和強勁的經濟增長將導致2021年預算赤字的預期大幅修正,從佔GDP的2.2%降至0.9%。巴克萊則更為樂觀,該行經濟學家Brian Tan上月就曾表示,預計新加坡在2021財年的總體預算盈餘將相當於GDP的0.4%。
新加坡政府預算案中可能包括以下內容
1、銷售税(GST)
新加坡政府已準備好將商品和服務税從目前的7%提高到9%。鑑於本屆政府迴歸預算平衡的首要任務,經濟學家們預計新加坡政府將在今年7月一次性增税。
不過,通脹上升可能會影響政策制定者。此前2007年上調銷售税將通脹率推高至10多年來的高點,而目前的消費者價格指數已經達到幾年來的最高水平。華僑銀行財政研究和策略主管Selena Ling預計,新加坡政府將在今年7月至明年之間逐漸增税,“如果一次性採取措施,消費者可能有點難以承受,因為我們已經看到了廣泛的價格上漲。”
新加坡的核心與整體通脹目前正處於多年來高位
為了抵消銷售税的增加,新加坡在2020年預算案中宣佈了一項60億新元的現金支付計劃,將在增税後的五年內發放。此外,新加坡政府還將宣佈更多措施以應對通脹上升,包括永久性地加強為低收入家庭提供現金、公用事業和醫療補貼的代金券政策。
2、財富税和公司税
過去一年,新加坡一直在研究擴大其財富税體系的方案,並就潛在問題向商界精英諮詢。美國銀行駐新加坡經濟學家Mohamed Faiz Nagutha上月表示:“考慮到評估還處於早期階段,以及通過多次增税而過度收緊財政立場的風險,我們預計不會徵收任何具體的財富税。”
星展集團經濟學家Irvin Seah表示,多年來享受了大量税收優惠的跨國公司可能會被要求提高税率,“對跨國公司的税收激勵進行重新評估,不僅將使新加坡的税收政策與全球協議接軌,而且還將有利於財政。”他補充稱,其他措施也有可能,比如重新引入遺產税和資本利得税。
3、勞動力短缺
疫情期間,新加坡的外籍勞動力大幅減少。去年職位空缺與失業的比例躍升至2.1,為1997年以來的最高水平。
疫情期間外籍勞動力大幅減少
由於勞動力短缺導致施工延誤,並帶來通脹風險,馬來亞銀行投資銀行集團的經濟學家認為,新加坡政府可能會進一步推遲對製造業和建築業等行業的外籍工人實施入境限制。
4、行業支持
新加坡今年經濟增長速度預計將放緩至3%-5%,而區域旅遊目前復甦不温不火。新加坡政府可能會進一步援助尚未從疫情中完全反彈的行業,比如航空業和旅遊業。
5、綠色承諾
新加坡政府預計將公佈2024年修訂後的碳税率,並進一步明確在本十年結束前預計會增加多少。新加坡政府官員承認,目前對每噸温室氣體徵收5新元的税“太低了”。幾十年來,化石燃料一直是新加坡經濟的基石,新加坡正尋求將目光投向化石燃料以外的領域。
新加坡的碳排放税低於許多發達國家
經濟學家們預計,到2030年,新加坡政府將對每噸温室氣體徵收20-30新元的税,仍低於其他發達經濟體的税率。畢馬威表示,大幅上調該税率可能“在短期內適得其反,甚至可能阻礙更廣泛的經濟發展,因為這將增加企業和消費者的成本”。