RCEP揚帆啓航 經濟發展注入新動能
《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)今天正式生效實施。
面對世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情，作為當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿區，RCEP生效實施向世界釋放共享市場、共同繁榮的互利共贏紅利，為自由貿易和多邊主義注入新活力。
相通則共進。中國將繼續堅持擴大開放，構建“百花齊放春滿園”的合作共贏國際環境，奮力開啓高水平開放新局面。
新機遇
推動區域經濟一體化
RCEP是各項指標領先全球的超大自貿區。15個成員國總人口達22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均佔全球總量約30%。
“中國率先完成協定核准，率先提交核准書，為協定如期達到生效門檻起到積極推動作用。”商務部副部長任鴻斌説。
RCEP生效給各成員國帶來巨大發展機遇，將推動區域經濟一體化和疫後經濟恢復增長。
從貨物貿易看，RCEP生效後，已核准成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關税，且主要是立刻降税到零和10年內降税到零，這意味着各國將在較短時間內兑現貨物貿易自由化承諾。據統計，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口淨增加5190億美元，國民收入淨增加1860億美元。
從投資領域看，各成員對非服務業投資採用負面清單方式作出高質量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護。商務部有關負責人表示，這有利於區域內各國企業相互擴大投資，也有利於中國企業“走出去”。
從產業鏈、供應鏈和價值鏈看，RCEP生效後，將推動域內經濟要素自由流動，強化成員間生產分工合作，拉動區域內消費市場擴容升級，實現區域內產業鏈、供應鏈和價值鏈的進一步鞏固和發展。
從推動經濟復甦看，RCEP生效後，將帶動全球近三分之一的經濟體量形成統一的超大規模市場，發展空間極為廣闊，將為區域乃至全球經濟增長注入強勁動力。
“對企業來説，可藉助RCEP生效的重大機遇，充分利用貿易投資自由化便利化的規則，如RCEP原產地規則等，積極開拓域內市場，增強產業鏈、供應鏈穩定性和韌性，不斷提升自身經濟效益和競爭力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示。
新起點
打造高標準自貿區網絡
RCEP是中國實施自貿區提升戰略的一個新起點。它的生效實施使我國締結的自貿協定總數達到19個，自貿協定夥伴擴展到26個，自貿區網絡擴大。
《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》提出，實施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡。
未來，中國在構建面向全球的高標準自貿區網絡上還有更多安排。
商務部部長王文濤表示，下一步，將加快打造面向全球的高標準自貿區網絡，包括高質量實施RCEP，持續提升地方、產業和企業用好用足協定的能力，與成員國一道做深做實RCEP機制建設。此外，做好加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)和數字經濟夥伴關係協定(DEPA)有關工作等。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，“十四五”期間，商務部將從擴圍、提質、增效三方面實施自貿區提升戰略。
擴圍方面，在RCEP生效基礎上，將加快推進中日韓自貿協定談判，推動與挪威、以色列等自貿協定談判進程，將自貿夥伴的範圍進一步擴大。
提質方面，將進一步提高自貿協定貿易投資自由化水平，包括進一步提高在規則領域內的承諾。
增效方面，將進一步增強自貿協定的實施效果。RCEP生效後，中國和自貿夥伴的貿易額佔全部貿易額的比重將從27%提升到35%左右，未來要進一步提高覆蓋率。
不拒眾流，方為江海。“中國願與更多貿易伙伴簽署自貿協定，不斷擴大自貿‘朋友圈’。”任鴻斌説。
新高度
實現更高水平制度型開放
RCEP是中國對外開放的里程碑。它將促進我國實現更高水平制度型開放，更好地參與區域產業鏈供應鏈融合發展和一體化大市場建設。
中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅表示，中國經濟已深度融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈和創新鏈體系，要加快推進規則、規制、標準、管理等制度型開放，形成與高水平國際經貿規則相銜接的制度體系，推動經濟高質量發展。
RCEP為構建新發展格局提供有力支撐。任鴻斌表示，RCEP生效將成為我國連接國內國際雙循環的紐帶和橋樑，使國內國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連。
商務部國際經貿關係司司長餘本林表示，RCEP的實施，一方面，將有利於引進國外更好的產品、技術與服務，打通國內產業鏈循環，優化國內生產、分配、流通、消費各個環節，擴大國內消費，促進國內大循環。另一方面，將推動東亞形成一體化大市場，增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動效應，發揮作為連接國內大循環和國際大循環的“接口”作用，從而服務構建新發展格局。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林稱，不斷擴大開放的中國，不僅能形成推動自身經濟轉型升級與高質量發展的重要動力，也將為提升國內大循環效率和水平提供重要條件，並將在推動全球經濟穩步復甦和增長等方面作出重要貢獻。
可以預見，更加開放的中國必將為各國帶來更多新機遇，為世界經濟注入更多新動能，進一步暢通國內國際兩個市場，加快構建雙循環新發展格局。
(文章來源：中國證券報·中證網)