當前，我國已進入高質量發展階段，人民羣眾對高品質產品和服務的需求越來越旺盛，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的要求更加迫切。與此同時，受貿易保護主義、單邊主義以及新冠肺炎疫情全球大流行影響，國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加，世界進入動盪變革期。在此背景下推動我國經濟高質量發展，必須堅定實施創新驅動發展戰略，加快推動現代服務業同先進製造業深度融合發展，以科技創新提高和優化產品、服務供給的質量和結構，提升我國產業發展在全球產業鏈價值鏈中的位置和國際競爭力。
推動現代服務業同先進製造業深度融合發展，是我國經濟邁向高質量發展的必然選擇。一方面，現代服務業是分工和專業化發展到一定階段的產物，具有較高的知識和技術含量。推動現代服務業同先進製造業深度融合發展，可以為製造業高質量發展注入人力資本、金融資本、知識資本和先進技術等高端生產要素，促進技術進步和創新成果向現實產品和服務轉化，提高製造業發展層次和效率，提升我國製造業發展水平。另一方面，先進製造業是現代服務業發展的重要基礎，不僅能夠把技術創新成果直接轉化為產品，為廣大消費者提供高品質、多樣化的產品和服務，而且會增加對現代服務業的需求，推動現代服務業向專業化、規模化、高端化發展，更好發揮產業融合發展的規模經濟和範圍經濟效應。要實現製造強國戰略目標，推動我國產業發展邁向全球產業鏈價值鏈中高端，必須推進現代服務業同先進製造業深度融合，加快實現產業結構升級、構建現代產業體系。
促進製造服務化和服務製造發展。先進製造企業要加快向產業上下游延伸，從專注於製造拓展到注重創意孵化和研發設計，從生產產品拓展到注重提供更專業的售後服務，從服務自身拓展到服務全行業，不斷提高製造智能化水平。同時，進一步優化供應鏈管理，積極發展服務外包和智能化服務。現代服務企業也要利用好自身貼近市場的信息優勢、營銷渠道優勢和創意優勢，開展個性化定製服務，使服務向製造環節拓展，發展網絡協同製造、柔性製造，進而滿足客户差異化需求，改善客户消費體驗，提高客户滿意度。
健全融合發展的體制機制。在尊重產業發展規律基礎上，建立健全有利於融合發展的體制機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用，為產業融合發展提供良好外部環境。研究制定產業融合過程中衍生的交叉行業的市場準入規則，促進和規範產業融合過程中產生的新業態、新服務發展；降低市場準入門檻，制定有利於產業融合發展的政策措施，重點支持專業性強、產業融合度高、發展潛力大的產業融合項目。
完善教育培訓體系。現代服務業同先進製造業深度融合發展，以及融合發展過程中催生的新產業、新業態、新模式，不僅需要大量信息、金融等要素投入，而且需要以高度集聚的人力資本、知識資本為支撐，更需要大批既熟悉產品設計製造、精通現代服務理念和模式，又具有良好團隊協作能力和服務意識、良好溝通應變能力和實踐技能的複合型創新型人才。目前，我國教育體系特別是職業教育主要是面向製造業或服務業培養專門人才，難以適應產業融合發展需求。要加快調整人才培養模式，大力發展實訓基地和職業培訓，培養更多既掌握製造業技能又熟諳服務業發展規律的複合型創新型人才，為現代服務業同先進製造業深度融合發展提供有力人才支撐。
（作者單位：首都經濟貿易大學）
《 人民日報 》（ 2021年07月22日 10 版）