據多家媒體聯合報道,中國商務部於11月3日發佈2020年第50號公告。根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定,以及中國商務部發布的2019年第33號公告,認定原產於美國、歐盟和日本的進口間甲酚,在中國市場上存在傾銷行為,正式展開反傾銷立案調查。
而進口經營者在進口被調查產品期間,應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率,向中國海關繳納相應的保證金,3天后開始施行。
因各相關利益方繳納的保證金比率不盡相同,具體信息見中國商務部官網。另外各利害關係方在本公告發布之日起10天內,可向調查機關提交書面評論意見。據瞭解,此次被調查的國家企業中,美國企業所生產產品保證金比率最高,達到了131.7%,其他國家企業產品最高不超過55%。
本次被實施反傾銷立案調查的間甲酚,是一種精細化工品,在工業領域內的用途十分廣泛。尤其是農藥、醫藥、香料和染料四大領域,間甲酚更是一種離不開的化工產品。諸如日常生活中比較常見的抗氧化劑、維生素E、合成纖維用染料等產品,均有間甲酚的參與。
但是目前間甲酚全球80%的產能,集中在美國、歐盟和日本等國化工企業的手中。尤其是美國沙索、德國朗盛、日本三井三家公司,掌握了全球一半以上的間甲酚產量,處於絕對領先的位置。不光是產量有優勢,在生產工藝方面,美歐公司同樣也處於優勢。
目前中國化工公司生產間甲酚主要採用甲苯氯化水解法,此種工藝污染大,成品質量一般;而美歐等公司使用的則是異丙基甲苯法,產量和純度比較高,污染小,但是技術難度比較大。雖然近年來中國化工公司從國外引進了一批先進技術和設備,生產工藝有了大幅度的提升,但是距離美歐技術還存在十分大的差距,在多個方面存在持續改進的空間。
中國市場上目前主要的粗間甲酚、精細間甲酚幾乎依賴進口,而中國對間甲酚的需求卻在不斷增長。據中國化工協會的統計數據顯示,2019年中國對間甲酚的需求量為5-6萬噸,但是中國化工企業所能提供的產能最大為2萬噸,所以存在巨大的需求缺口。
而外國公司正是看中了中國廣闊的市場潛力,紛紛提前佈局。為了在短時間內搶佔更多的市場份額,同時打壓中國的間甲酚產業,歐美日等公司憑藉技術優勢和資金實力,在中國市場大肆傾銷,壓低間甲酚的市場價格。
在中國商務部的調查取證過程中,部分歐美公司在中國市場上的傾銷幅度超過了50%,嚴重干擾了間甲酚的市場交易,更是極大地損害中國化工企業的利益,同時有損中國整個間甲酚產業的良性發展。可以説,中國商務部此次及時出手,給國內相關化工企業吃下了一顆定心丸。如果反傾銷措施順利實施,國內間甲酚的價格將會恢復到正常水平,此舉也有利於推動間甲酚的國產化進程。