日本要求停止對華貸款，亞開行同意進行討論，稱中國已不符合標準

據俄羅斯衞星通訊社報道，近日亞洲開發銀行總裁淺川雅嗣接受採訪時表示，亞開行將於明年開始討論結束對中國的新增貸款，理由是中國作為世界第二大經濟體和中高收入國家，已經不適合再繼續接受支援。

其實這件事情已經在亞開行內部討論了好幾年時間，日本已經多次要求亞開行停止對華貸款，讓中國從援助對象國中“畢業”。亞開行為發展中國家提供貸款，明面上的理由是幫助那些社會經濟發展水平較低、國際融資困難的低收入國家。

中國是世界第二大經濟體，2021年人均國民收入突破1.2萬美元，遠遠高於亞投行給受援國定下的人均國民收入標準。除此之外，中國經濟發展水平在過去幾十年裏迅速提升，不僅不存在融資難的問題，反而主持成立了亞洲基礎設施開發銀行、金磚國家開發銀行等多邊金融機構，向其他發展中國家提供貸款。

淺川雅嗣等人認為中國不符合受援國標準，是比較符合實際的。從客觀角度來説，目前中國在亞開行的地位的確比較尷尬，一方面，中國是亞開行第三大股東，僅次於日本和美國;另一方面，中國又是亞開行僅次於印度的第二大受援對象，2021年年底貸款餘額達到了196億美元。

從各方面的情況來看，中國繼續從亞開行獲取大量貸款都顯得有些不合時宜。但在過去幾年時間裏，亞開行卻一直反對中國從亞開行“畢業”。原因很簡單，首先，亞開行的貸款並非無息貸款，而是有一定利息的。

中國在國際金融市場上信用極好，完全不存在還不上貸款的問題。亞開行貸款給中國，也是一項重要的盈利手段，這些盈利最終會用來支持其他欠發達國家和地區。在此之前，亞開行已經提高了對華貸款利率，由0.2%提高到0.3%。

另外，國際貸款並不僅僅是資金往來，還伴隨着多個項目的合作。中國在扶貧、基礎設施、氣候變化等方面表現出色，亞開行藉助貸款，加強對中國的瞭解與合作，便於積累相關經驗。正因如此，此前亞開行歷任行長均反對停止對中國提供貸款，而是希望提高對中國貸款的利率，讓中國繼續以受援國的身份存在。

但現在的情況出現了明顯變化，因為中國經濟發展十分迅速，GDP已經達到日本的3.8倍，即便沒有來自亞開行的貸款，也能推動各項事業全面發展。與此同時，持續兩年多的新冠肺炎疫情嚴重衝擊了發展中國家的經濟，斯里蘭卡政府已經宣佈破產，巴基斯坦也因為經濟問題而發生了政局鉅變，這些國家對資金的需求量更大。

削減乃至停止對中國的貸款，將資金用於支援其他發展中國家，這樣的做法無可厚非。事實上，隨着中國經濟的飛速發展，中國的國際地位迅速提升，類似這樣的事情還會更多，在日本引起廣泛爭議的“日本對華政府開發援助”(ODA)就是一個很好的例子。

從1978年《中日友好和平條約》簽訂開始，日本向中國提供了長達40年的政府開發援助，一直到2018年才正式宣告終結。這中間雖然有日本反華政客從中作梗的因素，但更重要的原因還是中日之間的經濟實力對比發生了明顯變化。

國際社會減少對華援助和貸款，涉及到政治、經濟等各方面的因素，原因相當複雜，它的本質是中國經濟快速發展帶來了全球政治經濟格局的變化。但是目前中國與西方發達國家還有很大差距，我們不能驕傲自滿，必須腳踏實地。無論外部環境怎麼變化，無論國際上怎麼看待，我們都會堅持“篳路藍縷以啓山林”的精神。