財政部、工業和信息化部印發《關於支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》
本報記者 趙白執南
工業和信息化部2月2日消息，財政部、工業和信息化部日前聯合印發《關於支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》。《通知》提出，加快培育一批專注於細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業。支持重點“小巨人”企業加快上市步伐。
《通知》明確，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000餘家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，促進這些企業發揮示範作用，並通過支持部分國家（或省級）中小企業公共服務示範平台強化服務水平，聚集資金、人才和技術等資源，帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。
《通知》提出，中央財政安排獎補資金，引導省級財政部門、中小企業主管部門統籌支持以下兩個方面：一是重點“小巨人”企業。由工業和信息化部商財政部從已認定的專精特新“小巨人”企業中擇優選定（不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板，以及境外公開發行股票的）。二是公共服務示範平台。由省級中小企業主管部門商同級財政部門從工業和信息化部（或省級中小企業主管部門）認定的國家（或省級）中小企業公共服務示範平台中選定，每省份每批次自主確定不超過3個平台。
《通知》明確，支持重點“小巨人”企業推進以下工作：一是加大創新投入，加快技術成果產業化應用，推進工業“四基”領域或製造強國戰略明確的十大重點產業領域“補短板”和“鍛長板”；二是與行業龍頭企業協同創新、產業鏈上下游協作配套，支撐產業鏈補鏈延鏈固鏈、提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力；三是促進數字化網絡化智能化改造，業務系統向雲端遷移，並通過工業設計促進提品質和創品牌。另外，支持企業加快上市步伐，加強國際合作等，進一步增強發展潛力和國際競爭能力。
《通知》強調，支持公共服務示範平台為國家級專精特新“小巨人”企業提供技術創新、上市輔導、創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上雲用雲及工業設計等服務。其中，對於重點“小巨人”企業，應提供“點對點”服務。
分析人士表示，所謂專精特新，即專業化、精細化、特色化、新穎化。此前，引導中小企業走專精特新發展道路就備受重視。2019年8月召開的中央財經委員會第五次會議強調，要發揮企業家精神和工匠精神，培育一批專精特新中小企業。2020年7月，17部門印發的《關於健全支持中小企業發展制度的若干意見》明確，完善支持中小企業專精特新發展機制。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，專精特新“小巨人”企業具有較好的成長潛力，但這類企業往往在發展初期從銀行獲得信貸的能力較弱，需要資金支持和政策扶持。《通知》提出給予這類企業資金獎補，有助其發展壯大、做優做強，支持其加快上市則有助於這類企業拓寬直接融資渠道。
來源:中國證券報