跨境資本流動有望延續有進有出、總體均衡的態勢。美聯儲政策調整對中國跨境資本流動的影響總體可控。在實體經濟層面,中國經濟復甦領先優勢明顯,疫情防控形勢總體平穩;在金融市場層面,人民幣資產性價比較高,全球資產配置需求高於其他新興經濟體;在國際收支層面,中國經常賬户保持長期順差局面。
跨境資本流動是否平穩,一直是市場和監管部門關注的焦點。國家外匯管理局近期召開的2021年下半年外匯管理工作電視會議強調,以加強宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理,以轉變監管方式為核心完善外匯市場微觀監管。會議提出,探索建立以事前盡調、事中監測、事後抽查,實質審核和盡職免責為主的真實性審核管理機制。
近年來,外匯管理部門持續推進外匯領域改革開放,加強宏觀審慎管理和預期管理,引導企業樹立“匯率風險中性”理念。與此同時,以“零容忍”態度嚴厲打擊地下錢莊、跨境賭博等外匯領域違法違規活動,維護外匯市場健康秩序,使防範跨境資本流動風險取得了積極成效。
2020年全年數據顯示,一方面,外商來華各類投資(主要包括直接投資、證券投資、存貸款等其他投資)5206億美元,較2019年增長81%。其中,來華直接投資增長14%,體現了在應對疫情之下,我國經濟穩步恢復、營商環境不斷優化,對外資保持長期吸引力。來華證券投資增長73%,這主要是因為金融市場開放穩步推進、中國債券逐步被納入全球主要債券指數,人民幣資產更受青睞,境外投資者持有的境內債券快速增長。
另一方面,我國對外各類投資5983億美元,增長1.1倍。其中,對外證券投資增長87%,説明境內主體境外投資渠道不斷拓寬,有效滿足了居民多元化配置境外資產的需求;跨境存貸款、同業拆借等對境外其他投資3142億美元,起到了平衡跨境資本流入的作用。
監管部門始終保持着對跨境資本流動的高頻監測。近期,關於美聯儲貨幣政策轉向的討論持續升温。有人擔心,未來如果美聯儲啓動縮減購債計劃或者開始加息,將對中國跨境資本流動造成很大影響。如果美聯儲貨幣政策調整,的確會對外部經濟體特別是新興經濟體跨境資本流動產生較多影響,但對不同經濟體的影響不一樣。從實體經濟、金融市場和國際收支平衡狀況三個角度來分析,中國應對外部變化的優勢還是比較明顯的。
在實體經濟層面,中國經濟復甦領先優勢明顯,疫情防控形勢總體平穩;在金融市場層面,人民幣資產性價比較高,全球資產配置需求高於其他新興經濟體;在國際收支層面,中國經常賬户保持長期順差局面,從這個角度看外部融資需求比較低。所以説,未來美聯儲政策調整對中國跨境資本流動的影響總體可控。
未來,跨境資本流動有望延續有進有出、總體均衡的態勢。一方面,中國經濟發展前景向好,營商環境不斷改善,將吸引境外長期資本在我國深耕發展。同時,金融市場對外開放穩步推進,股票債券納入全球主要指數,人民幣資產對全球投資者具有較強吸引力。另一方面,我國堅持推動金融市場高水平雙向開放,持續拓寬對外投資渠道,更好滿足境內主體多元化配置境外資產需求,私人部門持有的境外資產有望進一步增加,發揮平衡跨境資本流動的作用。(本文來源:經濟日報 作者:姚 進)