專訪聯合國拉加經委會執行秘書巴爾塞納：“一帶一路”改變了遊戲規則

中新網北京1月18日電 題：專訪聯合國拉加經委會執行秘書巴爾塞納：“一帶一路”改變了遊戲規則

作者 薄雯雯

“‘一帶一路’倡議改變了遊戲規則。近年來，世界範圍內的國際合作已被嚴重削弱，而‘一帶一路’是中國持續支持多邊主義和互利共贏的最好證明。”聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會(拉加經委會)執行秘書巴爾塞納日前接受中新網記者專訪時如是指出。

圖為聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會(拉加經委會)執行秘書巴爾塞納。受訪者供圖

“多邊主義有力貢獻者”

在巴爾塞納看來，針對“一帶一路”的分析應超越傳統地緣政治的考慮與誤讀，而是應將其理解為“更好實現多邊主義的有力貢獻者”。她表示，該倡議極大增強了全球公共產品供應方面的合作。

巴爾塞納認為，在新冠疫情衝擊和世界經濟衰退疊加的背景下，“一帶一路”倡議的重要性只會越來越突出，因為其在支持全球經濟復甦與促進世界範圍內可持續發展模式的融資項目中扮演着極其重要的角色。

她稱讚道，“一帶一路”倡議是自佈雷頓森林體系創建以來最具變革性的發展計劃，更是有史以來最大的“南南合作”成功典例。

巴爾塞納表示，中國2020年承諾將新冠疫苗作為全球公共產品以及力爭2060年前實現碳中和，相信“一帶一路”倡議下的“健康絲綢之路”、“綠色絲綢之路”和“數字絲綢之路”等重點領域合作將成為實現上述承諾的關鍵途經。

“可持續發展巨大助推器”

據拉加經委會去年12月發佈的報告，2020年拉美和加勒比地區經濟萎縮7.7%，系該地區120年以來最大下跌。巴爾塞納向記者表示，經濟下滑導致該地區失業、貧困與不平等現象加劇。在此背景下，該地區不僅需要加強與中國的貿易，還需要在製造業、服務業、綠色能源、包括技術轉讓在內的基礎設施等領域獲得更多來自中國的直接投資。

“而在這方面，‘一帶一路’可以通過開展縮小基建差距和創造新生產能力等項目，為我們地區的可持續復甦做出巨大貢獻。”巴爾塞納指出，正如拉加經委會所評價的那樣：“一帶一路”是可持續發展的巨大助推器。

巴爾塞納介紹，拉美和加勒比地區至今已有19個國家同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件。她説，通過投資便利化，從而促進可持續復甦、推動技術變革、創造工作崗位、減少外部限制和生態佔用等，“一帶一路”能夠在該地區實施新發展模式的進程中發揮關鍵作用。

巴爾塞納認為，重點領域的絲路合作將成為拉美和加勒比地區連接抗疫與轉型性復甦的重要紐帶。她舉例説道，“衞生絲綢之路”下的合作有利於推動本地區醫療製造業合作發展醫療器械、藥品和疫苗，“綠色絲綢之路”中綠色能源、基礎設施和能力建設方面的合作潛力巨大，而“數字絲綢之路”則為彌補該地區存在的數字鴻溝提供機會。

“經濟復甦需要國際合作”

“在這一充滿挑戰的時期，中國在2020年全球經濟衰退的背景下實現正增長一直是一個亮點。”巴爾塞納表示，中國作為世界第二大商品進口國，其持續的需求推動中國成為許多國家重要的出口市場，其中就包括拉美和加勒比地區多個國家。“根據我們拉加經委會的預測，本地區2020年出口額錄得正增長的唯一主要市場是中國。”

“拉中之間的互利合作將在2021年繼續發展。”巴爾塞納説，該地區為恢復經濟面臨着巨大的投資需求，而中國作為世界上最大的外國投資者之一，非常有能力幫助滿足這些需求。“在一個經濟地理環境發生鉅變的世界中，對於中國以及拉美和加勒比地區來説，共同致力於包括健康、能源和金融穩定等共同多邊議程將極為關鍵。”

巴爾塞納強調，除國家層面的努力外，全球經濟復甦與轉型還需要國際融資與合作，而中國的支持至關重要。“在這個異常困難的時刻，中國是可靠的夥伴和朋友。當拉美和加勒比地區國家迫切需要呼吸機、口罩和其他醫療用品時，與其他主要供應國不同，中國沒有限制其出口，反而甚至向一些國家捐贈大量重要物資。”

巴爾塞納表示，中國還通過促進開放和多邊主義來支持全球價值鏈的運作，包括簽署全球最大的自貿協定《區域全面經濟夥伴關係協定》，以及前不久達成的《中歐全面投資協定》。(完)