5月22日，全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦在接受記者採訪時表示，中國經濟目前確實受到了疫情影響，但越是這個時候越需要看長遠和大局，中國經濟基本面並沒有變。他還建議，未來在國家層面或許可以不提具體經濟增長指標，而是明確就業指標和經濟高質量發展的要求；在省級層面，則可以提增長速度的指標。
“綜合來看的話，全年如果中國經濟能有一個正的增長，或者在此基礎上，我們能爭取一個3%左右的增長速度。這從全世界來講，應該説都是非常不容易的。”劉世錦委員説。
劉世錦委員認為，評估經濟增長狀況的一個方法，可以從相對增長率來看。所謂“相對增長率”，就是將中國的經濟增長速度與世界的平均增長速度進行比較，看二者的比值或差值。2019年全球的平均增長速度是2.9%，中國的經濟增長速度是6.1%，差值是3.2。2020年，假定我們能增長3%，而世界平均增長速度WTO的預測是-2.5%，國際貨幣基金組織和聯合國預測是-3%以上。如果是這樣的話，那麼中國經濟今年的相對增長率，可能就會拉大到5.5~6個百分點。
“反過來説，我們經濟目前確實受到疫情的影響，也有一些悲觀的情緒，有些人對經濟未來發展感覺到不確定性很大。我想講一個基本觀點，中國經濟的基本面並沒有傷筋動骨。儘管疫情衝擊對很多方面帶來了比較大的影響，但是我們要看到有哪些東西沒有變。”劉世錦委員強調，中國經濟有六個“沒有變”。
第一，中國仍然處在重要戰略機遇期，沒有變；第二，產業結構消費結構升級，都市圈、城市羣發展，沒有變；第三，擴大中等收入羣體，形成世界上最大內需市場，沒有變。第四，立足科技進步，推動創新發展和歷史發展，沒有變；第五，建設高標準市場經濟體系，深化改革，激發經濟增長的活力和競爭力，沒有變；第六，堅持對外開放，推動經濟全球化在曲折中前進，沒有變。
“所以，由於中國經濟的基本面並沒有傷筋動骨，我們希望在疫情得到有效控制的前提之下，爭取能用兩年到三年的時間，是我們的經濟能夠重新回到正常的軌道。今年我們爭取能有一個正的增長，再好一點，再努力一把，比如説能有3%左右的增長，到明年增長速度可能就會比較高，比如説到6%、7%甚至更多一點。其一，因為今年的基數比較低；其二是反彈的因素，由於疫情被壓制的一些增長動能會釋放出來。”
劉世錦委員指出，今年政府工作報告沒有設定具體的經濟增速目標，但是特別強調了就業優先的目標，設定了關於就業的指標。無論對今年還是今後，這都是非常有意義的。穩增長是為了穩就業，如果就業達到合適水平，比如説達到充分就業，那麼從經濟學的角度上也意味着全社會的資源得到了充分的利用，實際增長率達到了潛在增長率的水平。
劉世錦委員建議，以後在國家層面或許可以不再提具體的經濟增長指標，而是主要提出就業指標和一些關於經濟高質量可持續發展的要求，比如物價水平、風險防控、環境可持續發展、居民收入水平等等，不一定是具體指標。在省級層面，可以提增長速度的指標。
國家層面提發展要求，省級層面提增長指標，好處在哪裏？劉世錦委員認為，各省可以從當地實際出發設定增長速度的指標，同時各地也可以有適當的競爭，推動經濟增長。因為地區競爭是中國過去很多年來經濟增長的一個重要動力機制。在這一基礎上，國家可以按照就業指標和高質量可持續發展的目標要求，對各省發展做出評估並確定相應的配套政策支持。
來源：經濟日報新聞客户端