人民網香港5月24日電 (記者 陳穎)香港財政司司長陳茂波今日發表網文,對全國人大會議將審議建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案表示支持,同時他也表示無需因此過分憂慮外商在港投資信心。
陳茂波指出,香港社會對此草案也許需要時間瞭解及消化,但大家對引發此事的背景卻應記憶猶新。過去近一年,香港的暴力活動有越演越烈的趨勢,逐漸呈現本土恐怖主義的跡象,這些行徑早已遠超和平理性表達意見和示威的界線,嚴重觸碰“一國”的重要底線,危害國家安全。
他認為,國家安全是國家生存與發展的基本前提。全球不少先進大國以及發展中國家,都有制定國家安全法。然而,香港在保障國家安全的法律應對上明顯不足。即使《基本法》第23條列明本港有憲制責任和義務為維護國家安全進行立法,但迴歸將近23年,這方面的工作仍舉步維艱。在這樣的背景下,中央從國家層面考慮,主動提出堵塞漏洞,以保障國家的安全,這也是確保一國兩制行穩致遠的基礎。
有人憂慮此舉會否影響外商在港的投資信心、香港的國際金融中心地位。陳茂波對此表示:我們不能憑空討論。如果在已經極為政治化的本地社會中,還摻雜着意圖牽制中國的境外利益與力量,香港的發展前路只會更顛簸。動盪不安的社會表象,晦暗不明的干擾因素,除了影響民生和市民人身安全,最終將根本性地動搖外商的投資信心。
事實上,自修例風波以來的暴力衝擊和社會動盪,以及“港獨”主張的冒起,已令本地及外國投資者擔心香港的政治及社會穩定風險。此時此刻,立法堵塞香港在國家安全方面的漏洞,有其必要和迫切性。國家安全法的補足,有利於保持社會安全穩定,最終將有助維持有利的營商和投資環境。
至於部份外國商會提到香港以往賴以成功的各項優勢,包括資訊自由、言論自由、政府透明度、廉潔奉公等,陳茂波表示特區政府一直在努力保護及鞏固這些優勢。中央政府亦強調,將繼續依法保護各國、外國投資者在港合法利益,支持各國在經貿、文化、旅遊等領域同香港保持和發展關係,支持香港開展對外交往與合作。各種外國在港的正常投資和經貿活動,可以繼續進行,毋須過慮。
陳茂波再次強調,香港是國家的國際金融中心,發揮連繫內地和國際市場的橋樑作用。社會安全、政治穩定是國際金融中心不可或缺的必要條件。國家安全法的訂立,能提供這方面的保障,同時不會影響正常的人流、物流、信息流和資金流的運行。事實上,其他國際金融中心都有他們的國家安全法例,並沒有影響其發展動力。
開放、自由,是香港這條橋樑的特色,國家則是這條橋樑立足的根基,若香港成為國家安全的缺口,其結果並不只是關閉橋樑的一端,而是損害、甚至動搖整條橋樑的根基,那麼香港的橋樑功能、國際金融中心的地位,將無所立足,無從談起。
在考慮國家安全這課題時,更需要從國家層面、從國際關係的大局中作整體的研判及考量,這樣才能看清形勢,“一國兩制”才能在香港行穩致遠。