穩外貿穩外資税收優惠政策持續“升級” 前5月出口退税6324億元

　　    本報記者 包興安

　　    今年以來，我國出台了出口退税等多項税收優惠政策助力穩外貿穩外資。

　　    國家税務總局最新數據顯示，今年前5個月，全國累計為企業辦理出口退免税6324億元。税務總局有關負責人表示，全國税務系統聚焦“六穩”、“六保”，用税收政策落實穩外貿發展，用出口退税速度保市場主體，有力保障了出口企業盤活資金、穩產穩銷、逆風拓市。

　　    北京國家會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，在疫情全球蔓延背景下，外貿企業的進出口訂單履行和貨物交付等都受到不同程度影響，而加快退税將會提振外貿企業的信心，有助於確保企業現金流的穩定和支持企業可持續發展。

　　    對外貿企業而言，穩定的資金流尤為重要。為了加快退税速度，税務部門積極推行無紙化退税申報，將全國正常出口退税的平均辦理時間再提速20%。截至5月底無紙化退税申報企業户數已佔全部申報企業户數的93%，退税額佔全部退税額的96%。

　　    巴魯夫傳感器（成都）有限公司是成都市新都區一家規模較大的生產型出口企業，產品直接出口德國、日本等。該公司主辦會計陳丹鳳對《證券日報》記者表示，公司發展期間得到了新都區税務局的大力支持，截至5月中旬，公司享受出口退税141萬元，跨境應税行為免徵增值税減免58.9萬元，給企業發展提供了極大的信心。

　　    記者瞭解，四川省近七成出口企業實現足不出户“一鍵退税”，出口退税平均辦理時間約為3.5個工作日。

　　    成都再建裝飾材料有限公司是成都市金牛區一家大型生產性出口企業，主要以外貿業務為主，出口量佔產值總量的99%，主要出口國家為美國。該企業財務負責人陳莉對《證券日報》記者表示：“金牛區税務局提速非接觸式網上辦税，讓公司出口申報效率大大提高，退税款也以最快的時間得以回籠，為我們復工復產提供了強有力的支持。”

　　    7月2日，商務部新聞發言人高峯在發佈會上表示，在穩外貿方面，將完善出口退税方式，加快退税進度；在穩外資方面，將抓緊修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，進一步擴大鼓勵的範圍，使更多領域的外商投資能夠享受税收等相關優惠政策。

　　    對於完善出口退税方式，崔志娟給出了“四個藥方”：一是為提高申報效率，建議取消出口退（免）税預申報、簡化申報手續、優化申報方式；二是為提高審核效率，建議出口退（免）税核准權限合理下放、壓縮審核層級，推進跨行政部門信息互通、打破“數據孤島”和“部門籬笆”，實現税務部門“一網通辦”；三是為優化退税方式，建議鼓勵跨境電商業務發展，落實符合規定條件的出口免徵增值税和消費税，加大“無票免徵”力度；四是為落實出口退税，建議推進外貿綜合服務企業為中小微企業代辦退税服務政策，讓中小微企業對外貿出口退税優惠政策應享盡享。

　　    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依羣對《證券日報》記者表示，穩外資和穩外貿是並重的，採取税收等相關優惠政策吸引外資投資，將會推動中國產業鏈供應鏈合理佈局，從而更加有效推動中國整體經濟實力的快速發展。

　　    記者查閲《鼓勵外商投資產業目錄》，對外商投資企業的税收政策主要有：投資總額內進口自用設備免徵關税；對於集約用地的項目優先供應土地，並且可以按不低於工業用地出讓最低價標準的70%，確定土地出讓底價。外商投資中西部鼓勵目錄內的領域，不僅可以享受上述優惠政策，還可以享受西部大開發15%的企業所得税税率優惠。

　　    據記者瞭解，今年修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，將繼續增加鼓勵類條目，重點是促進製造業高質量發展，更好發揮中西部和東北地區承接產業轉移的潛力，使更多外商投資能夠享受西部大開發税收優惠等政策。

　　    張依羣建議，鼓勵吸引外商投資要實行税費正面清單制度，嚴格落實土地供應、所得税減免等優惠政策，並賦予地方政府更大的管理自主權，實行更具有針對性、靈活性的税費優惠政策，提高地方財政資金留用比例，激發地方政府吸引外資發展經濟的主動性和積極性；同時，還應建立西部自貿區和保税區，方便外商投資進出，增強西部地區對周邊國家的開放效應。此外，加快公共基礎設施建設，改善外商投資服務支撐能力，助力外商投資真正落地。