2021年全球經濟應穩增長與破難題雙管齊下

2021年全球經濟應穩增長與破難題雙管齊下

世界銀行5日發佈的最新一期《全球經濟展望》報告説,基於對新冠疫苗將廣泛推廣使用的預估,預計2021年全球經濟有望增長4%。

2021年全球經濟應穩增長與破難題雙管齊下

報告認為,由於發達經濟體經濟收縮幅度較小、中國經濟復甦較預期更加強勁,2020年全球經濟崩潰程度略低於此前預估,預計2020年發達經濟體及新興市場和發展中經濟體經濟分別萎縮5.4%和2.6%。其中,美國經濟收縮3.6%,中國經濟有望增長2%。

對2021年的經濟,報告也進行了分析和預測,認為發達經濟體及新興市場和發展中經濟體經濟將分別增長3.3%和5%,其中,美國和歐元區經濟分別增長3.5%和3.6%,中國經濟有望增長7.9%。也就是説,中國經濟仍然是全球經濟引擎,是拉動全球經濟增長最重要的因素之一。

能夠挺過2020年,且經濟運行結果比預想的略好,也算是過去一年全球經濟帶給人們的一絲安慰。因為,按照下半年前幾個月全球經濟發展的態勢,所有國際經濟組織都對去年全球經濟完全失望,認為全球經濟將全面崩潰。特別對美國經濟,更是失望到極點,認為美國經濟將萎縮8%。顯然,從現在的結果來看,還是要樂觀一點,萎縮的程度要低不少。

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那麼,這是否意味着全球經濟將步入全面復甦狀態呢?顯然,還不能這樣説。因為,按照目前全球疫情發展的情況,以及各國對待經濟恢復的手段,2021年的全球經濟,不僅要穩增長,還要解難題,必須做到穩增長和解難題雙管齊下,才能確保2021年全球經濟相對平穩有序。否則,仍然問題頗多。

穩增長,無疑是2021年全球經濟的首要任務。要知道,2020年的經濟崩潰,已經給全球帶來了很大的傷害,特別是就業,成為全球相當一部分國家的難題。就業成為了難題,居民收入增長就成為了難題,政府救助的壓力就會大大增加,社會的不穩定性就會增強。一直被認為是“天堂”的美國等西方發達國家,2020年的社會矛盾此起彼伏,甚至引發大規模的騷亂和動盪。一向比較平穩的美國總統選舉,也出現了少有的不穩定性,至今沒有平靜。

穩定全球經濟,保持全球經濟一定增長速度,顯然需要全球各國、尤其是主要經濟體國家的共同努力。疫情能否有效控制下來,疫苗能否對疫情控制產生決定性作用,貿易保護、單邊主義等影響全球經濟穩定的因素還會不會出現,石油產量之爭能否平靜下來,各種不確定性因素是否能夠減少,等等,都將對2021年全球經濟增長產生影響。因此,需要有一個共同目標,才能確保全球經濟增長趨於穩定。

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也正因為如此,世界銀行對2021年全球經濟增長預測也是模稜兩可的,並不很確定。世界銀行認為,全球經濟增長前景仍然高度不確定,可能出現不同的增長結果。在感染率持續上升、疫苗延遲推出的不利情況下,2021年全球經濟增長可能被限制在1.6%。但如果疫情得到有效控制,疫苗接種進程加快,全球經濟增長或可提升至近5%。兩者之間,相差了3.4個百分點,且僅僅只是考慮疫情一個因素。如果貿易保護和單邊主義繼續氾濫,對全球經濟增長的影響會更大。所以,2021年全球經濟穩增長的任務很重、壓力也很大。

而對2021年的全球經濟來説,任務不只有穩增長,還有解難題。因為,為了減緩疫情對經濟帶來的壓力,防止經濟出現嚴重崩潰,全球各國、尤其是主要經濟體國家,都採取了寬鬆的貨幣政策,不斷地給市場輸送流動性,導致市場流動性十分充裕,股市、樓市、債市等都出現了泡沫。一旦經濟步入良性循環,釋放的流動性就有可能成為通貨膨脹的強大動力,將居民手中的財富淹沒。到時候,新的矛盾和問題又出現了。因此,需要未雨綢繆,早做準備,預防可能出現的問題。這道難題如何解,尤其在經濟穩定仍然需要釋放貨幣的情況下,度,如何來把握是一個問題。

而疫情能否得到有效控制,不僅關係到經濟增長,也關係到難題的解決。如果疫情得不到控制,那釋放流動性工作仍然會堅持做下去,市場的流動性之水也會越來越大。所以,疫情這道難題怎麼解,美國能否在換了總統之後有所覺醒,都是需要考慮的問題,也是必須解決的難題。由此帶來的公共衞生投入、國家間在公共衞生方面的合作、疾病防治等,也會成為新的難題擺到世界各國面前。

此外,各國財政能否平穩運行,央行與財政之間會不會發生矛盾,央行如何把握和運用好貨幣政策,等等,也會成為2021年需要重點關注的課題和破解的難題。因為,如果政府被拖垮了,一切也就沒有什麼可説的了。穩定政府債務,確保財政正常運行,是2021年需要重點考慮的難題之一,也是需要解決的問題之一。

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加強全球合作,無疑是解決2021年穩增長和解難題問題最重要的方面,也是最有效的手段,關鍵就看美國等發達經濟體有沒有合作的願望和雅量了。

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