“十三五”經濟新跨越 高質量發展謀新篇

五年光陰，彈指一揮間。五年跨越，鉅變譜華章。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。五年來，我國經濟發展取得歷史性成就，預計“十三五”期末，國內生產總值將超過100萬億元，實現新的里程碑式跨越。與此同時，產業結構優化升級不斷提速，製造業增加值多年位居世界首位，新興服務業近四年年均增速高達19.4%，創新成果大量湧現。

令人驚歎的“中國速度”“中國創造”背後，既得益於五年來我國以供給側結構性改革為主線，不斷推進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，也得益於更大力度的改革開放。

經濟實力大幅躍升

GDP將破百萬億大關

位於陝西銅川新區的零售雲店日前剛剛落地一場小鎮購物節活動，這是田老闆開的第三家零售雲門店。“活動首日銷售超過41萬元，國慶開門紅兩天內銷售突破50萬元，門店銷售較2019年增長了五倍有餘。”

在剛剛過去的“十一”黃金週，國內掀起假日消費熱潮。此前，國家統計局數據顯示，8月多項經濟指標年內首次轉正。在疫情陰霾未散和全球經濟衰退的背景下，中國經濟交出的成績單，既彰顯中國經濟打逆風球、走上坡路的能力，也説明中國經濟具備充足的韌性與活力。

放在更廣闊的視野，回望“十三五”，在世界經濟風雲變幻，內外矛盾交織的複雜局面下，中國經濟巨輪始終無畏風雨、破浪前行，並取得了全方位、開創性的歷史成就。

數據顯示，五年來，我國經濟實力大幅躍升。2019年國內生產總值達到99.1萬億元，佔全球經濟比重達16%，對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右，預計“十三五”期末國內生產總值將超過100萬億元。人均國內生產總值突破1萬美元，標誌着我國向高收入國家水平又邁出堅實一步。

發揮消費對增長的基礎作用，投資對增長的關鍵作用，出口對增長的促進作用，五年間，駕穩經濟跨越式發展的“三駕馬車”動力十足。

消費成為中國經濟增長主引擎。2019年，消費對經濟增長貢獻率達到57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點，連續六年成為經濟增長第一拉動力。超大規模市場釋放的巨大潛力，為中國經濟跨越式增長提供了有力支撐。

重點領域有效投資合理擴大，現代基礎設施網絡持續完善。2019年末，高速鐵路營業總里程超過3.5萬公里，佔全球高鐵里程三分之二以上；高速公路里程超過14萬公里，穩居世界第一……“中國速度”和“中國奇蹟”不斷締造。

貿易大國地位更加鞏固。貨物貿易進出口額從2015年的3.95萬億美元增加至2019年的4.58萬億美元，連續三年保持全球貨物貿易第一大國地位，連續11年保持第一齣口大國地位。服務貿易進出口額從2015年的6542億美元增加至2019年的7850億美元，穩居世界第二。

產業結構優化升級

新增長極蓄勢崛起

在傳化化學的杭州大江東生產基地去油靈生產車間，幾千平方米的面積，只能看到20幾個工人在操作運營。在這個智能化的廠區裏，大宗原料通過空中管廊輸送，每年可以減少四萬噸半成品出料，節約500萬元的包裝物成本；通過空中AGV小車輸送成品，解除了20萬噸成品的地面叉車輸送壓力。

“十三五”期間，我國堅持以供給側結構性改革為主線，加快培育新動能，為經濟更高質量發展注入源源動力。從產業數字化到數字產業化，越來越多的傳統行業實現華麗變身。

用户只需輕點手機端，自主選擇顏色、印花等個性化定製方案，相關數據即刻傳輸到工廠並啓動快速製造程序。廠區內搭建“棋盤式吊掛”的智能導航模式，多台AGV以及智能機械手臂高效作業，一塊塊智能系統顯示屏上，工人生產效率百分數、商家的訂單完成數直觀可見……位於杭州的阿里巴巴新制造平台犀牛智造工廠正以數字化引領傳統服裝業變革。

“十三五”期間，我國產業結構持續優化。製造業增加值多年位居世界首位，2019年規模以上高技術產業增加值佔比為14.4%，服務業增加值佔國內生產總值比重達53.9%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等新興服務業近四年年均增速高達19.4%。

危機中藴藏新機，挑戰中孕育動力。面對疫情大考，雲計算、大數據、人工智能等新技術快速發展，網上辦公、在線教育、遠程問診等行業加快擴張，智能製造、無人配送等新模式加速普及。“數字經濟、智能製造、生命健康這些新產業形成了更多增長極，這些增長極將為經濟下一階段增長提供更多支撐。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長劉愛華説。

產業結構加快轉型升級離不開創新驅動。2019年，全社會研發經費支出達到2.21萬億元，較2015年增長56.3%，佔國內生產總值的2.23%，超過歐盟平均水平。我國的國內發明專利授權量連續多年位居世界首位，PCT國際專利申請量躍居世界首位。

“中國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，依靠創新驅動提升經濟整體競爭力尤為迫切，未來要向科技創新要產量、要質量。”中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長樊傑表示。

改革開放縱深推進

新發展格局加快構建

改革“一子落”，發展“滿盤活”。無論是量的增長還是質的提升，都離不開改革紅利的充分釋放。

今年年底前，全國各地要開通企業開辦“一網通辦”平台，實現企業開辦全程網上辦理，壓縮企業開辦時間至四個工作日以內。而在“十三五”以前，企業開辦平均時間為33天。

“十三五”期間，商事制度改革不斷深化，營商環境持續優化，市場主體活力充分激發。截至今年7月底，全國登記註冊市場主體1.32億户，比2015年底增加5453.1萬户，增幅70%。2020年我國有133家企業進入《財富》世界500強榜單，比2016年增加23家，躍居世界首位。

五年來，我國全面深化改革取得重大突破，“放管服”改革、國資國企改革、財税金融體制改革、要素市場化配置改革等重點領域改革不斷向縱深推進。“在新的發展階段，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，關鍵仍是深化改革。”國務院發展研究中心原副主任王一鳴説。

站在“十四五”規劃開局的新起點，專家表示，中國經濟發展依然潛力巨大、前景廣闊，以更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，實現中國經濟增長的基礎再造和動能轉換，重塑經濟發展新格局，中國經濟必將迎來更加光明的前景。