正式開市!碳排放權每筆交易都與我們的呼吸相關

　　中新網客户端北京7月16日電 (記者 張旭)7月16日，全國碳排放權交易市場鳴鑼開市，首筆交易價格為每噸52.78元，標誌着全球最大規模的碳市場正式啓動。

　　碳排放權交易究竟是什麼？如何影響我們的生活？

上海環境能源交易所官網截圖。

　　“賣碳翁”如何交易？

　　2020年，中國提出2030年前實現二氧化碳排放達到峯值、2060年前實現碳中和的目標。

　　“建設全國碳排放權交易市場，是利用市場機制控制和減少温室氣體排放，是實現碳達峯、碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具。”生態環境部副部長趙英民14日在國務院政策例行吹風會上説。

　　碳交易市場是指為實現控制温室氣體排放總量目標，把以二氧化碳等温室氣體的排放權作為一種商品而進行買賣的市場，是利用市場機制控制和減少温室氣體排放、推動經濟發展方式綠色低碳轉型的一項重要制度創新。

　　舉例而言，某個企業每年的碳排放配額為1萬噸，如果企業通過技術改造，碳排放量減少為8000噸，那麼多餘的2000噸，就可以在碳市場上出售。

　　其他企業因為擴大生產需要，原定的碳排放配額不夠用，就可以在市場上購買這些被出售的額度。這樣既控制了碳排放總量，又能鼓勵企業通過優化能源結構、提升能效等手段實現減排。

圖片來自東吳證券研報。

　　根據上海環境能源交易所發佈的《關於全國碳排放權交易相關事項的公告》，全國碳市場掛牌協議交易單筆買賣最大申報數量應當小於10萬噸二氧化碳當量、交易漲跌幅限制為10%、交易時間為每週一至週五上午9：30-11：30和下午13：00-15：00。

　　碳交易所與常規的證券交易所的交易模式類似，包括掛牌協議交易以及大宗協議交易。

　　掛牌協議交易指的是 在規定的時間內，交易參與人通過交易系統進行買賣申報，交易系統按照“價格優先、時間優先”的原則對買賣申報進行配對成交的公開競價交易方式。

　　大宗協議交易指的是 單筆交易超過一定數量應通過協議轉讓完成，交易雙方通過交易所電子交易系統進行報價、詢價達成一致意見並確認成交。多用於企業間大額交易。

　　全國碳市場掛牌交易漲跌幅限制為10%，大宗交易漲跌幅限制為30%，這一漲跌幅限制將根據市場風險進行調整。

圖為中國大唐南京發電廠一號圓形煤場。高琰瑭 攝

　　為何首批納入的都是發電企業？

　　據介紹，首批參與全國碳排放權交易的發電行業重點排放單位超過2000家，碳排放量達40億噸，這意味着中國的碳排放權交易市場，將成為全球覆蓋温室氣體排放量規模最大的碳市場。

　　為何首批納入了全國碳排放權交易市場的都是發電企業。

　　趙英民在吹風會上指出，此舉有兩方面考慮：一是電力企業碳排放量高，包括自備電廠在內的全國2000多家發電行業重點排放單位，年排放二氧化碳超過了40億噸。二是發電行業的管理制度相對健全，數據基礎比較好。

　　2011年，我國在北京、天津等7個省市開展碳交易試點工作。2017年12月，國家發改委印發《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》，提出了一個“三步走”的路線圖，即基礎建設期，模擬運行期和深化完善期。

　　同年，全國碳市場啓動建設，明確了將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航等八個行業逐步納入市場交易。

　　2020年底，生態環境部印發規範性文件《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》，公佈了包括2225家發電企業和自備電廠在內的納入全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單。首批2225家發電企業將分到碳排放配額。

　　“通過發電行業為突破口，可以進一步積累相關的經驗，能夠把碳市場逐步地更加完善。”生態環境部氣候變化司司長李高向媒體表示。

　　2019年1月18日14時57分，國電太原第一熱電廠兩座高度分別為240米和210米的煙囱成功爆破。張雲 攝

　　碳價怎麼算？多少錢合適？

　　趙英民表示，從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元/噸左右。目前，正在考慮通過改進配額分配方法、引入抵消機制等政策措施來引導市場預期，從而形成合理碳價。

　　16日9時30分，全國碳排放權交易在上海環境能源交易所正式啓動，碳排放配額交易開盤價為每噸48元；首筆交易價格為每噸52.78元，共成交16萬噸，交易額為790萬元。

　　另據報，16日上午，碳交易價格漲幅擴大至10%，觸發交易限制，報52.8元。

　　趙英民表示，碳價通過市場交易形成，出現波動屬於正常現象，但是劇烈波動，過高、過低都不利於碳市場的長期穩定運行。碳價過低，將挫傷企業減排的積極性；碳價過高，也將導致一些高碳企業負擔過重。

　　“從宏觀和長遠看，碳價由經濟運行和行業發展總體狀況和趨勢決定。合理的碳價，既可以彰顯我國實現碳達峯、碳中和目標願景的決心和力度，又能夠為碳減排企業提供有效的價格激勵信號。”趙英民説。

　　全國碳交易，老百姓也受益

　　據生態環境部數據，到2021年6月，我國試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元。重點排放單位履約率保持很高水平，市場覆蓋範圍內碳排放總量和強度保持雙降，對於促進企業温室氣體減排，強化社會各界低碳發展的意識，為全國碳市場建設積累了寶貴經驗。

　　在專家看來，碳排放權交易市場會形成一個系統性、正規操作、制度完善的動態碳量交易活動平台，可令多方羣體受益。

　　昆明長水機場候機樓，一名旅客走過，身後是藍天白雲。中新網記者 張旭 攝

　　中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林表示，碳交易市場的建立不僅有助於為政府提供更多樣化的節能減碳方案，還能幫助企業優化自身碳減排方式，並帶動參股地方交易所、第三方檢測機構、諮詢機構、核查機構等相關企業獲得碳交易市場的紅利，進而降低全社會的碳減排成本，促進我國經濟結構調整升級。

　　資本市場亦隨風而動，16日，A股碳交易概念板塊集體大漲，昊華科技、雲天化漲停，漢威科技漲11.89%，雙良節能、晨鳴紙業等個股紛紛跟漲，漲幅超7%。

　　此外，碳交易雖然看起來與百姓生活很遠，但生態環境卻關係到每個人的生活品質和幸福感。

　　盤和林向記者表示：“綠水青山就是金山銀山。國家希望通過碳排放機制，引領生態環境保護和優化。這對外界傳遞了極強的信號，一方面是引導產業綠色發展，另一方面我們也應該採用更加綠色的生活方式，保護環境人人有責。”