4月13日召開的國務院常務會議指出,為助力外貿企業緩解困難、促進進出口平穩發展,要更好發揮出口退税這一普惠公平、符合國際規則政策的效用,並從多方面優化外貿營商環境。
會議要求,對加工貿易企業在國家實行出口產品徵退税率一致政策後應退未退的税額,允許轉入進項税額抵扣增值税。將外貿企業取得的出口信保賠款視為收匯,予以辦理退税。擴大離境退税政策覆蓋範圍,推行“即買即退”等便利措施。持續優化外貿營商環境。提高出口貨物退運通關效率。研究制定支持海外倉發展、便利跨境電商退換貨的政策。
據海關數據,一季度我國貨物貿易進出口總值9.42萬億元人民幣,同比增長10.7%。至此,我國外貿進出口連續7個季度保持同比正增長。
考慮到去年基數高,今年需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,再加上當前疫情多點散發、國際環境突發因素超出預期,這樣的成績來之不易。
外貿穩,推動就業穩、預期穩。相關數據顯示,外貿帶動就業人數達1.8億,進口環節税收貢獻10%左右的全國税收總收入。一季度,我國有進出口實績的外貿企業數量43.2萬家,同比增加5.7%。其中,民營企業進出口4.52萬億元,增長14.1%;外商投資企業進出口3.38萬億元,增長5.8%;國有企業進出口1.5萬億元,增長14.5%。
(4月5日,山東青島港前灣外貿集裝箱碼頭,貨輪靠泊在碼頭裝卸貨物。張進剛/人民圖片)
分析外貿增長的主要拉動因素,一是我國經濟韌性強,為外貿增長提供堅實支撐;二是世界經濟整體仍呈復甦態勢,國際市場對我產品需求增長;三是助企紓困政策持續發力,外貿市場主體保持發展韌性。此外,一季度大宗商品進口價格上漲一定程度上推高了進口值。
當前,外部環境更趨嚴峻複雜,外貿穩增長面臨諸多風險挑戰,但我國經濟韌性強、潛力大的特點不會改變。在正視困難挑戰的同時,進一步用好助企紓困政策措施,有信心有條件有能力穩住外貿基本盤。
從外部看,短期因素擾動外貿出口,但全球需求繼續保持擴張,我國外貿仍有望保持較高景氣度。預計全年佔全球外貿份額的比重將進一步增加。
從國內看,我國工業產業體系完備,配套能力強優勢明顯,外貿發展基礎堅實。今年以來,我國經濟結構持續優化,有力支撐我與主要貿易伙伴進出口穩步增長。一季度,我國對前五大貿易伙伴東盟、歐盟、美國、韓國和日本進出口分別增長8.4%、10.2%、9.9%、12.3%和1.8%,合計拉動進出口整體增長4.8個百分點。今年的《政府工作報告》提出,實施新的組合式税費支持政策,全年預計退税減税2.5萬億元,將進一步激發外貿主體活力。
眼下,相關部門正在大力推動自貿試驗區監管制度創新工作,推動綜合保税區高質量發展。推動跨境電商、市場採購貿易等外貿新業態健康發展。支持出口產品提升質量、優化結構、培育品牌,增加附加值和國際競爭力。展望全年,外貿有望繼續保持穩定發展。
(人民日報中央廚房-商海觀潮工作室)