推動“南北互動”走深走實

近日，黑龍江省與廣東省簽約合作項目76個，總簽約額1114.79億元。自2017年對口合作開展以來，兩省合作項目超過500個，總簽約額接近5000億元。

龍粵合作只是對口合作機制運行下的一個範例。早在2017年，國務院辦公廳印發《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》，要求東北地區與東部地區部分省市建立起對口合作機制，以達到“使南北互動起來”的目的。

對口合作是發揮我國制度優勢促進跨區域合作的創新舉措，對推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大戰略對接和交流合作具有重要作用。通過對口合作機制，在省級政府、市級政府兩個層面搭建起新的合作渠道，打破行政區劃隔閡，有利於不同區域之間的優勢互補、取長補短，實現互利共贏、共同發展。

立足新發展階段，對口合作要走深走實。首先，東北地區要加快學習借鑑東部地區市場觀念、管理理念、政策環境，支持將東部地區成熟的改革試點經驗加快在東北地區複製推廣。通過深化“放管服”改革，優化營商環境，不斷提高服務意識和行政效率，降低企業交易成本，推動民營經濟發展。

其次，要深挖合作潛力、拓展合作領域、提升合作質效，進一步提升產業合作水平。通過加強產業鏈合作，突出各自比較優勢，推動東部地區產業向東北地區轉移。推進產業合作園區等重大合作平台共建，紮實做好對口合作簽約項目“後半篇文章”。充分利用東北地區科教資源優勢、工業基礎優勢，與東部地區的創新優勢、資本優勢相銜接，積極開展關鍵核心技術聯合攻關，共同解決發展當中遇到的“卡脖子”問題。

再次，着力推動更廣泛的人才交流合作，以積極應對東北地區人才外流問題。鼓勵對口合作省市搭建人才信息共享交流平台，按照“不求所有，但求所用”理念，引導東部地區人才積極參與東北振興發展。更大範圍開展幹部交流培訓，支持東北地區進一步轉變思想觀念，增強市場意識、競爭意識，激發內生活力和動力。

最後，要切實提高對口合作綜合效益。當前東北地區正處於振興發展爬坡過坎的關鍵時期，東部地區則正加快推進現代化，努力率先實現高質量發展。東北地區和東部地區要找準在新發展格局中的戰略定位和比較優勢，在國家重大戰略中系統謀劃對口合作工作，促進要素合理流動、資源共享、協同發展。通過對口合作走深走實，“南北互動”定會更加頻繁，從而樹立起區域合作的新典範。（吳 浩 來源：經濟日報）