11月19日,由中國證券報、海口市人民政府聯合主辦的“2020上市公司高質量發展論壇”在海南省海口市舉行。國務院國有資產監督管理委員會黨委委員、秘書長彭華崗在論壇發表主題演講時表示,截至目前,國資監管系統控股的上市公司市值規模達20多萬億元,佔市場總市值規模的30%以上,資產質量進一步提高,上市公司已經成為中央企業資產規模和利潤來源的主要載體。同時,要在完善治理上下工夫,着力優化企業股權結構,推動國有控股上市公司引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者。
彭華崗表示,到2019年底,中央企業有67%的資產注入了上市公司,87%的利潤來源於上市公司,共有27家中央企業實現了主營業務的整體上市。國有企業通過上市實現證券化、公眾化,經營運作更加規範,內控機制更加完善,信息披露更加嚴格,治理水平進一步提升。同時,國有控股上市公司通過分紅、資本增值等方式持續釋放改革紅利,讓廣大社會投資者充分共享國有企業改革發展的成果,對促進資本市場良性健康發展起到了很好的示範帶動作用。
彭華崗指出,國有控股上市公司的股權結構還不盡合理,公司治理還不夠規範,市場化經營機制還不夠完善,國有控股上市公司的發展質量水平與新階段、新格局、新理念提出的更高要求相比還有差距,與國有企業所肩負的責任使命要求相比還有差距。
彭華崗建議,要在完善治理上下工夫,着力優化企業股權結構,推動國有控股上市公司,特別是國有股東持股比例高於50%的上市公司積極引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者。依法保障各方股東有效參與公司治理,並切實維護上市公司的獨立性,理清控股股東、實際控制人和董事會的職責,切實保障上市公司和投資者的合法權益。
同時,彭華崗建議,上市公司控股股東要以股權關係為基礎,以派出股權董事為依託,實施治理型的管控,不得違規干預企業的經營活動,嚴格上市公司信息披露。
彭華崗表示,國有控股上市公司要在完善激勵機制上下工夫,靈活開展多種方式的中長期激勵。國有企業作為上市公司的控股股東,要指導上市公司結合企業戰略、行業特點、經營狀況等,統籌運用股權激勵、分紅權激勵、員工持股等各類中長期激勵手段,強化業績考核和激勵水平的雙對標,實現激勵與約束相統一。
彭華崗還建議,應完善用人機制,全面推行任期制和契約化管理,加快推行職業經理人制度,堅持市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則,鼓勵上市公司在實施職業經理人制度上大膽探索。
“上市公司要全面推進用工市場化,在企業內部形成鯰魚效應,充分調動員工的積極性和創造性,並全面實施市場化薪酬分配機制,按業績貢獻決定薪酬,實行全員績效考核,一崗一薪,堅決破除平均主義、高水平大鍋飯,建立具有市場競爭優勢的核心關鍵人才薪酬制度,真正體現各類要素的價值。”彭華崗表示。