集聚區“二次創業” 這個市如何做？

4月23-24日，濮陽市舉行2021年全市第一次縣（區）經濟高質量發展暨產業集聚區重點項目觀摩點評活動，筆者應邀全程參與。

從本次觀摩來看，濮陽市今年一季度發展呈現出了極好的態勢，主要經濟指標快速增長、位次前移、好於預期，經濟社會發展實現良好開局，形勢喜人。

可以説通過搶抓機遇、主動加壓起跑，濮陽從縣域經濟高質量發展和產業集聚區“二次創業”這個切口，率先起步成勢，也率先在全省吹響了“十四五”經濟發展的衝鋒號，為“十四五”開局起步注入強大動力。

全市狠抓集聚區“二次創業”

隨着河南“十四五”規劃綱要正式發佈， 作為回應，濮陽先後出台了縣域經濟高質量發展實施意見，和推進產業集聚區高質量發展三年行動方案，再加上堅持每季度集中觀摩講評等推進制度，推動縣域全方位高質量發展和產業集聚區“二次創業”不斷開創新局面呈現初顯，為濮陽十四五開局率先突破、率先成型提供重要載體和支撐。

首先，突出了“產業強筋、項目為王”的導向，以推動製造業高質量發展和新經濟培育為主導，構建現代產業體系，以高質量項目建設支撐高質量發展，抓住了新週期發展的“牛鼻子”。

本次觀摩中，最顯著的特色就是無處不在的“產業鏈”式發展思維和項目為王的發展思路。

這方面，以台前縣羽絨產業發展為代表。觀摩中，台前縣羽絨產業園項目，不僅符合主導產業發展方向，而且在生產技術、工藝以及價值鏈上，均處於行業產業鏈的高端位置。

現場，項目負責人介紹選擇台前的理由時説，除了台前，全國沒有一家能夠集聚羽絨產業上下游鏈條的專業園區，而台前這種專業集聚的生態，就是最大的優勢。而這正是產業集聚形成的生態合力價值的具體展現。

突出了主導產業的差異化

河南“十四五”規劃綱要中，對於縣域經濟發展，着重突出了要做好差異化和區域統籌的結合。而這種理念，在本次觀摩中，體現得非常明顯。

觀摩中，濮陽各產業集聚區明晰優化主導產業，濮陽縣產業集聚區重點圍繞裝備製造、非金屬新材料、食品製造產業，清豐縣產業集聚區重點圍繞傢俱製造、食品加工、節能環保裝備產業，台前縣產業集聚區重點圍繞羽絨及服飾、化工產業，範縣產業集聚區重點圍繞化工、紡織服裝、生物醫藥及高性能醫療器械產業等等。

而差異化的主導產業之外，濮陽又着重強調從市域層面加強產業統籌佈局，推動完善產業生態構建。特別是在創新生態的構建方面，濮陽圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈佈局產業鏈，正在形成以創新為引領的發展模式。（來源：河南日報客户端 楊建國）

【來源：人民日報客户端河南頻道】

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