財政部：要加快政府債券發行使用

　　□本報記者 趙白執南  

　　財政部消息，全國財政廳（局）長座談會8日召開，分析研判當前財政收支形勢，研究佈置下一階段財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。會議強調，要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，全力支持做好“六穩”“六保”相關工作。適當提高赤字率，增加政府投資，加大減税降費力度，加大轉移支付力度，加強預算平衡。要加快政府債券發行使用。管好用好抗疫特別國債資金。

　　會議要求，建立資金直達基層直達民生的機制，推動財税政策措施儘快落地見效。要用好直達資金，確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民，全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。要加強對資金的日常監督和重點監控，堅決杜絕截留挪用，對存在問題嚴肅問責。

　　會議指出，要切實兜牢基層“三保”底線，確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過採取新增財政赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方財力支持。二是優化資金管理方式。壓實保障責任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達轉移支付預算，確保資金下沉到基層。三是加強監測督導和庫款調度。完善“中央到省、省到市縣”的監控機制，及時跟蹤監測各級庫款情況，按日實施縣級工資保障監測預警，逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報，切實保障基層“三保”支出需要。省級財政要切實擔負起主體責任，統籌中央轉移支付和省級自有資金，加大財力下沉力度，對縣級的轉移支付規模只能增、不能減，確保縣級財力不低於上年水平。縣級財政要全面落實保障責任，堅持“三保”支出在預算安排和庫款調度方面的優先順序。

　　會議強調，要加快政府債券發行使用，堅持“資金跟着項目走”的原則，將專項債券資金主要用於中央確定的重點領域、重大戰略項目，帶動民間投資，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。嚴格專項債券項目合規性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。

　　會議要求，始終樹立風險意識和底線思維，加強地方政府債務管理，在當前複雜形勢下高度重視防範債務風險工作，強化違法違規舉債責任追究，不能因為應對疫情就不重視債務風險，不能因為財政困難就違規舉債製造新的風險，絕不為解決短期問題而留下後遺症，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

文章來源:中國證券報