□本報記者 趙白執南
財政部消息,全國財政廳(局)長座談會8日召開,分析研判當前財政收支形勢,研究佈置下一階段財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。會議強調,要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求,全力支持做好“六穩”“六保”相關工作。適當提高赤字率,增加政府投資,加大減税降費力度,加大轉移支付力度,加強預算平衡。要加快政府債券發行使用。管好用好抗疫特別國債資金。
會議要求,建立資金直達基層直達民生的機制,推動財税政策措施儘快落地見效。要用好直達資金,確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民,全部落到企業特別是中小微企業,落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。要加強對資金的日常監督和重點監控,堅決杜絕截留挪用,對存在問題嚴肅問責。
會議指出,要切實兜牢基層“三保”底線,確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過採取新增財政赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施,加大對地方財力支持。二是優化資金管理方式。壓實保障責任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達轉移支付預算,確保資金下沉到基層。三是加強監測督導和庫款調度。完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,及時跟蹤監測各級庫款情況,按日實施縣級工資保障監測預警,逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報,切實保障基層“三保”支出需要。省級財政要切實擔負起主體責任,統籌中央轉移支付和省級自有資金,加大財力下沉力度,對縣級的轉移支付規模只能增、不能減,確保縣級財力不低於上年水平。縣級財政要全面落實保障責任,堅持“三保”支出在預算安排和庫款調度方面的優先順序。
會議強調,要加快政府債券發行使用,堅持“資金跟着項目走”的原則,將專項債券資金主要用於中央確定的重點領域、重大戰略項目,帶動民間投資,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。嚴格專項債券項目合規性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。
會議要求,始終樹立風險意識和底線思維,加強地方政府債務管理,在當前複雜形勢下高度重視防範債務風險工作,強化違法違規舉債責任追究,不能因為應對疫情就不重視債務風險,不能因為財政困難就違規舉債製造新的風險,絕不為解決短期問題而留下後遺症,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
文章來源:中國證券報