能源安全是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要首次將“能源綜合生產能力”納入國家安全類指標。未來,必須要在保障能源安全的前提下,推動能源轉型,實現高質量發展。
近年來,我國能源發展取得歷史性成就,能源綜合生產能力顯著增強。但由於資源稟賦的問題,我國能源安全一直面臨不小的威脅。矛盾集中體現在油氣安全問題上,即國內油氣資源不能有效地支撐經濟持續發展。一旦國際石油供應出現動盪,將對中國社會安定和經濟發展產生衝擊。
總體而言,當前中國能源安全主要體現在三個方面:一是中國能源需求持續增長,能源安全結構性矛盾突出。其中,煤炭消費佔比超過一半,不利於低碳清潔發展。石油和天然氣佔比雖然低於煤炭,但是對外依存度持續走高。二是進口通道集中度高,且所經地區地緣政治風險較大,風險評估與安全保障力度不足。三是風電、光伏、生物質能等替代能源發展不足,體制機制障礙突出。
築牢能源安全這道“閘門”迫在眉睫。要統籌發展和安全,持續提升油氣勘探開發力度,強化科技創新引領,穩定勘探開發資金投入,持續加大重點領域、重點盆地勘探和產能建設力度,不斷加強新區新領域風險勘探。同時,加快風電光伏發展,穩步推進水電核電建設。此外,還要大力提升新能源消納和儲存能力,發展抽水蓄能和儲能產業,加快推進儲能示範項目建設,通過降成本、建機制、強技術、擴規模等舉措,切實走出儲能商業化應用的新路子。(本文來源:經濟日報 作者:王軼辰)