QDII額度發放常態化有利於金融市場雙向開放

　　為進一步擴大QDII（合格境內機構投資者）投資額度惠及範圍，有力支持境內居民境外投資訴求，國家外匯管理局昨日啓動新一輪QDII額度發放，擬向23家機構發放QDII額度42.96億美元。本輪發放涵蓋基金、證券、銀行、銀行理財子公司、信託公司等主要類型金融機構，兼顧新增機構的額度需求。

　　今年9月以來，外匯局累計發放三輪QDII額度，共向71家機構發放QDII額度127.16億美元。至此，累計169家QDII機構獲得投資額度1166.99億美元。

　　何為QDII

　　QDII是在資本項目尚未開放下，有條件、有限度開放境內機構境外證券投資的過渡性制度安排，是中國資本市場雙向開放的重要機制，一定程度上滿足境內投資者到境外投資、配置海外資產的需要，同時也為境內機構拓展國際化業務提供了平台、積累了經驗。

　　QDII制度始於2006年，由證監會、銀保監會等行業主管部門負責資格准入審批，外匯局負責對QDII機構的投資額度、資金賬户、資金收付及匯兑等實施監督、管理和檢查。

　　QDII制度實施以來，在推動我國金融市場開放、拓寬境內居民投資渠道及培育國內金融體系等方面發揮了積極作用。同時，QDII制度較好地防範了境內主體境外投資的風險，跨境資金流動總體相對平穩有序。

　　QDII額度發放常態化

　　外匯局此前發放了兩輪QDII額度，共向52家機構發放QDII額度84.2億美元（9月發放33.6億美元，11月初發放50.6億美元）。昨日，外匯局再向23家機構發放QDII額度42.96億美元。至此，累計169家QDII機構獲得投資額度1166.99億美元。

　　外匯局連續發放QDII額度，印證了外匯局此前有關實現QDII額度發放常態化的表態，將有助於進一步推動金融市場雙向制度型開放。

　　此外，當前在推動形成新發展格局的引領下，各領域改革深入推進，外匯局啓動QDII額度發放，有助於構建金融雙向開放新局面，進一步表明中國對實現經濟平穩增長及自如應對複雜外部變化的堅定決心和信心。

　　因此，當前可以適當推動“流出端”金融市場開放，有序疏導境內主體境外資產配置需求。

　　影響總體可控

　　目前來看，外匯局啓動今年以來第三輪QDII額度發放，對國內資本市場、跨境資金流動和人民幣匯率的影響總體可控，原因是近年來QDII項下跨境資金流動較為平穩且規模有限。

　　此次QDII機構額度雖有所增加，但全球政治經濟仍面臨較大不確定性，全球經濟增速放緩可能會進一步持續，國際金融市場波動也可能進一步上升，客觀上對境內投資者境外金融投資管理能力和風險管理水平提出更高要求。

　　因此，QDII機構應有序開展境外投資業務，審慎經營決策，推動產品和投向多元化佈局，不斷優化境外資產配置，切實有效管控境外投資風險。