FX168財經報社(北美)訊 評級機構標普(S&P)週五(9月30日)將英國主權債務AA評級展望從“穩定”下調至“負面”,因其判斷首相特拉斯(Liz Truss)的減税計劃將導致債務持續上升。
英國財政部長誇滕(Kwasi Kwarteng)在9月23日宣佈了約450億英鎊(500億美元)的無資金的永久性減税計劃,以及對家庭和企業能源賬單的昂貴臨時補貼,令英鎊和債券市場陷入混亂。
儘管英鎊此後有所回升,但英國央行被迫在週三啓動了一項緊急債券購買計劃,以穩定市場,並警告稱,可能需要在11月大幅加息。
標普對英國政府債務的評級比競爭對手穆迪(Moody’s)和惠譽(Fitch)高出一級。目前穆迪對英國的主權評級為Aa3,惠譽是AA-,這二者為同一檔,而標普對英國的信用評級為AA,比穆迪和惠譽高一檔。
標普表示,它認為英國公共債務處於上升軌道,而此前的預測是,從2023年起,英國公共債務佔國內生產總值(GDP)的比例將下降。
“我們更新後的財政預測受到額外風險的影響,例如,如果英國經濟增長因經濟環境進一步惡化而變弱,或者政府的借款成本在市場力量和貨幣政策收緊的推動下超過預期,”它補充説。
標普預測,英國將在未來幾個季度進入技術性衰退,2023年GDP將萎縮0.5%。
特拉斯和誇滕週五會晤了英國預算責任辦公室(OBR)的高層官員,但迄今為止拒絕了部分投資者和政治對手要求OBR在11月23日之前公佈新的預測的要求,誇滕打算在11月23日之前公佈債務削減計劃。
英國政府曾表示,減税和移民和規劃許可等領域的長期結構性改革應能提振經濟增長,但標普表示,效果可能不大,尤其是在短期內。
它表示:“目前尚不清楚政府是否計劃最終推出財政整固措施,使債務重新回到下降的軌道上,我們認為該方案將由債務提供資金。”
標普預測,從2023年到2025年,英國的公共債務可能平均每年佔GDP的5.5%,而之前的預測是3%,而到2025年,一般政府債務將上升到GDP的97%。
穆迪和標普都將於10月21日發佈英國信用評級
穆迪歐洲首席分析師已將10月21日列為英國信用評級的下一個關鍵日期,該公司本週對政府新的債務驅動支出計劃作出負面評估。
評級公司會在每年年初之前確定它們打算何時評估歐洲各國政府的信譽,巧合的是,穆迪和標普全球都將10月21日定為下一次評估英國政府的日期。
穆迪稱英國本週的大規模減税計劃對英國信用評級起到“負面”作用,但並未像最近對意大利那樣,將評級“展望”實際改為負面。
“按照我們的正常業務流程,這(10月21日)將是我們通常預期更新市場的時間點,”當被問及穆迪本週是否考慮下調英國的Aa3評級時,穆迪EMEA信貸總監Colin Ellis表示。
“我們將決定和討論……其是否負面到足以讓我們對其評級進行調整。”
儘管英國的債務與國內生產總值之比較低,但穆迪對英國的評級已經比法國低一級。
據穆迪估計,英國新計劃中720億英鎊的額外支出將使預算赤字在未來兩年保持在GDP的6%以上,到2026年,債務與GDP之比將從100%提高到104%。
不過,自該評估發佈以來,英國央行不得不對英國債券市場進行干預,以遏制長期借貸成本的大幅上升,這導致一些養老基金出現問題。
Ellis補充道,此舉也可能是下個月評級討論的一部分。儘管英國央行的介入是積極的,但這也引發了人們對英國央行當初為何要這麼做的疑問。
“有一個最後貸款人,能夠意識到這個問題並儘早採取行動,這真的是一件好事。這是一個機構發揮作用的標誌,”Ellis説。
“顯然,有一個反對的觀點,那就是如果他們從一開始就不需要對這個事件做出回應,那就更好了。”