財政部：2012年以來，所有行業税負“只減不增”

　　中國青年報客户端北京5月17日電（中青報·中青網記者 趙麗梅）今天，在中共中央宣傳部就財税改革與發展有關情況舉行的發佈會上，財政部副部長許宏才介紹，十年來，中國税制改革不斷深化，減税降費持續推進。首先，便是持續深化增值税改革，實現所有行業税負“只減不增”。

　　具體來看，2012年實施“營改增”試點，2016年全面推開“營改增”試點，2017年取消13%税率，將四檔税率簡併為三檔，2018年、2019年連續降低增值税税率，將17%的標準税率降為13%，同時擴大進項税的抵扣範圍、建立期末留抵退税制度，在基本建立現代增值税制度的同時，實現了所有行業税負“只減不增”，大幅降低納税人税收負擔。

　　與此同時，為支持企業創新發展，我國還不斷優化企業所得税制度。許宏才介紹，十年來，我國實施了覆蓋創業投資、創新主體、研發活動等創新全鏈條的税收優惠政策，特別是不斷加大研發費用加計扣除政策的力度，着力培育經濟發展新動能。

　　近十年還實施了個人所得税改革，降低中低收入羣體税收負擔。包括提高個税起徵點，明確綜合所得徵税範圍，設立專項附加扣除項目，優化調整税率結構，初步建立了綜合與分類相結合的個人所得税制度。

　　另外，還穩步推進其他税種的改革，完善現代税收體系。包括完善消費税制度，推進資源、環境税制的改革，健全地方税體系，等等。

　　許宏才表示，總的來看，這十年，税制改革有以下三個特點：

　　一是服務國家重大戰略，堅持完善税制與減税並重，助力社會經濟高質量發展。2013-2021年共新增減税降費累計8.8萬億元，有力支持了市場主體輕裝上陣、加快發展。

　　二是始終與經濟全球化的外部環境相適應，着力構建利益共同體。把握國際税制發展趨勢，出台了一系列促進包容性增長和綠色税制方面的改革措施，積極參與數字經濟國際税收規則的研究制定，有力維護了我國的税收利益，自主將關税總水平從2010年的9.8%降至7.4%。

　　三是始終注重税制的規範化、法制化建設，初步建立了現代税收制度，税收在國家治理中的作用不斷增強。税制結構不斷優化，2021年，全國税收收入17.3萬億元，税收收入佔一般公共預算收入的比重達到85.3%。2021年，直接税的比重佔比達到了36%。全國税收收入17.3萬億元，不僅僅是國內税，還包括了關税和海關代徵税收。