6月12日深夜,深交所官網正式發佈創業板改革並試點註冊制相關業務規則及配套安排。證監會官網披露,自6月15日起,深交所將開始受理創業板在審企業的首次公開發行股票、再融資以及併購重組的申請,將組織有關各單位落實好創業板改革並試點註冊制的工作,此舉意味着首批創業板註冊制公司即將上市。
從2019年12月中央經濟工作會議首次明確提出要進行創業板註冊制改革,到《新證券法》從法律框架上確立證券發行註冊制,再到2020年四五月間向社會公開徵求意見,創業板改革並試點註冊制的進程可謂快馬加鞭,足見監管部門對資本市場市場化改革的堅定態度。
創業板註冊制落地對於資本市場向更市場化、法治化和成熟化方向發展的意義不言而喻,它究竟帶來了哪些變化?又會產生什麼樣的影響?
一方面,優化投資者結構。創業板註冊,交易制度進行了調整,包括上市前五日不設漲跌幅限制,放寬個股漲跌幅比例至20%,且800多隻存量個股同步實施;新股上市首日起可作為兩融標的;允許收盤價定價交易等。總而言之,創業板漲跌幅限制、盤中異常波動、盤後定價交易等交易規則都更加寬鬆和開放。
短期來看,創業板市場活躍度、定價效率將提升,個股波動率或將加大,可能會給普通投資者帶來一些挑戰。此前由於參與門檻相對較低,創業板的散户投資者遠遠多於科創板,這部分散户投資者承擔風險的能力相對較弱。而創業板註冊制交易規則的變化意味着投資者將面臨更大的交易風險,這對投資者的資金實力、知識水平、知權行權水平、風險承受能力都提出了了更高的要求。
新規下創業板投資者適當性標準也相應提高,開通創業板門檻增加了20個交易日資產不低於10萬的要求。普通投資者要提升自己的投資能力,避免盲目跟風、衝動投資,多關注行業邏輯,多關注具有成長前景、景氣度高的龍頭股等投資標的。
另一方面是優勝劣汰,上市公司加速分化。創業板註冊制帶來三大變化:一是創業板註冊制明晰了定位,對不能在創業板上市的企業行業設置了負面清單,主要服務成長型創新創業企業,並支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合。二是豐富並完善了退市規則,新增退市風險警示制度ST,提高退市標準,加強優勝劣汰。三是優化審核註冊程序,壓縮審核註冊期限,審核 註冊不超過3個月。
這意味着,創業板註冊制實施後,審批效率和上市公司申請數量將會顯著增加,發行速度加快成為必然;同時意味着更多的創新型、高成長型的中小企業將享受到資本市場改革發展的紅利,幫助企業發展,進而推動傳統產業的優化升級、經濟轉型;也有利於協調好創業板和科創板的合作競爭關係,在具體標準、規則上和科創板互相補位,形成相輔相成的錯位競爭。
創業板註冊制之後,市場發生分化成為必然。投資者對經營業績亮眼、成長性好、經營穩健的的頭部企業、新興產業的青睞會更勝一籌,相關企業產業將迎來快速成長,優勢進一步放大;而那些盈利能力差、違約風險高、經營不穩健的企業在註冊制更嚴苛的退市處理制度下,可能會面臨邊緣化風險,遭遇加速淘汰。
可見,創業板註冊制改革能夠增加市場活力,提升上市公司質量,通過“優勝劣汰”促進資本市場的新陳代謝,進而防範重大金融風險,提高資本市場韌性。
此次創業版註冊制改革,邁出了中國資本市場向高質量發展的重要一步,有助於資本市場朝着更加開放和富有活力的未來持續邁進,助力中國經濟從高速度向高質量增長的進一步轉變。