中國經濟形勢開年如何看?——三位經濟學家談當前經濟熱點問題
2021年,中國經濟高質量發展取得新成效,實現了“十四五”良好開局。進入2022年,應該如何看待宏觀經濟形勢?如何看待市場關心的熱點問題?
新華社記者近期採訪的相關專家認為,中國宏觀經濟穩中向好的趨勢沒有變,穩增長政策預計仍將繼續出台,中國經濟高質量發展中將湧現更多投資機遇,房地產市場將保持平穩健康發展,中國資本市場發展前景長期向好。
浙江寧波舟山港梅山港區橋吊在緊張作業。新華社發(楊江琦 攝)
中國宏觀經濟穩中向好的趨勢沒有變
問:當前,經濟發展面臨的困難挑戰有所增多。應該如何看待今年的宏觀經濟形勢?
中國人民大學副校長劉元春:雖然當前中國經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,但今年宏觀經濟穩中向好的趨勢沒有變。持續降低的失業率、基本穩定的價格水平、穩中有降的宏觀槓桿率、持續強化的科技創新、不斷提升的國際競爭力、全面強化的人力資本都決定了中國經濟增長潛能在不斷強化,2022年我國經濟仍有望保持較快增長。
中金公司首席經濟學家彭文生:從中長期看,我們對中國經濟發展潛力的信心依舊。當前中國經濟發展確實面臨一些挑戰。但中央經濟工作會議提出“穩字當頭、穩中求進”,着重強調 “以經濟建設為中心”,説明政策層面已經做了比較充分的準備。一般來説,從政策出台到效果顯現有一個時間差,但也不會太久,因此2022年經濟增速大概率呈現前低後高的態勢。
京東集團首席經濟學家沈建光:2021年下半年,伴隨多重衝擊交織,中國經濟下行壓力加大,但全年仍實現8.1%的經濟增長,在全球主要經濟體中名列前茅,彰顯了巨大的發展活力和韌性。展望2022年,出口、外商投資、綠色投資、高技術投資、數字經濟仍將為中國經濟高質量發展提供堅實支撐。中長期看,隨着“十四五”規劃綱要部署的重要改革開放任務縱深推進,新發展格局加快構建,我國經濟的活力將持續增強,實現質的穩步提升和量的合理增長。
穩增長的政策預計仍將繼續出台
問:目前市場對於經濟領域政策的出台較為關注,應如何看待?
劉元春:中央經濟工作會議強調,調整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立後破、穩紮穩打。從目前政策出台情況看,“穩”的信號明顯:一是穩健貨幣政策的內涵進行了適度調整,降準降息等政策已經實施,普惠金融已進一步加力;二是積極的財政政策提前發力,1.46萬億元2022年新增專項債務限額提前下達各地;三是目前大部分省市在地方政府工作報告中公佈的2022年投資增速都高於GDP增速,適度前置基建投資規模;四是國務院辦公廳印發《關於做好跨週期調節進一步穩外貿的意見》,商務部確定2022年為“外貿鞏固提升年”,進一步出台相關政策來穩定外需。
彭文生:貨幣政策大概率會根據經濟運行情況靈活微調,仍有進一步降準降息的空間。積極的財政政策和政策性金融是今年穩增長的重點,除傳統基建之外,綠色投資、減税降費、轉移支付也是政策發力的重要方向。相信有利於經濟穩定的政策會持續推出、落地見效,收縮性政策出台將慎之又慎,相關行業監管政策疊加碰頭可能性大幅降低。
沈建光:在牢牢堅持“兩個毫不動搖”、正確認識和把握資本的特性和行為規律等要求的引領下,規範與發展並重的平台經濟監管體系將逐步完善,有助於平台經濟長期健康發展,提振企業預期和信心。
位於江蘇省蘇州市吳江區盛澤鎮的一家智能車間,機器人在車間內自動作業。新華社記者 李博 攝
更多投資機遇將湧現
問:隨着中國經濟不斷邁向高質量發展,各方將迎來哪些新的投資機遇?
劉元春:一是中國科技自立自強必須突破各種“卡脖子”問題,在科技創新和基礎研發上重點突破;二是新發展格局的構建需要補足國內產業鏈和供應鏈短板;三是“十四五”規劃綱要確定了102項重大工程項目,將有序推進實施落地;四是“十四五”期間中國將跨越中等收入陷阱,消費領域以高質量、新品種、重服務為特徵的需求快速上升;五是廣大中西部地區還將進一步完成工業化和城市化。這些方面都孕育着強勁的投資需求。
彭文生:中國邁向高質量發展,產業升級、消費升級是值得關注的投資機遇。中國製造業將在科技創新的驅動下,延續產業升級的勢頭,逐步從中低附加值產業走向中高附加值產業,“雙碳”投資空間廣闊;共同富裕的政策框架下,居民收入更加均衡增長,鄉村振興和消費升級趨勢值得重視。
沈建光:近年來,高技術產業投資增長勢頭良好,5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等新基建投資力度將持續加大,數字經濟和信息化、智能化轉型加速推進,先進製造業投資有望不斷髮力。比如數字經濟領域,數字基礎設施建設、數據要素共享、產業數字化轉型、數字產業化升級、智慧城市建設等方面的投資機會將不斷湧現。
房地產市場將保持平穩健康發展
問:應如何看待房地產市場風險情況和未來發展?
劉元春:2022年中國房地產將在一系列政策的再調整下呈現回穩的趨勢,建立在長效機制基礎上的房地產市場必將保持平穩健康發展。住房剛性需求依然旺盛,改善性需求較為強烈,房地產長期平穩健康發展具有基本面支撐。
彭文生:去年四季度以來,房地產金融支持力度不斷加大,房企正常融資需求得到滿足,住房按揭投放已明顯加大加快,住房銷售跌幅隨之出現企穩跡象,房價環比降幅亦有收窄等。種種跡象表明,政策發力正在幫助房地產市場良性發展。個別問題房企的信用違約事件不會有系統性的影響,風險正在有序出清。
沈建光:“房住不炒”仍將是中國房地產政策的主線,未來的政策調控將更好統籌穩增長和防風險,因城施策,促進房地產良性循環和健康發展。
觀眾在2021智博會上通過VR技術體驗重慶美景。新華社記者 唐奕 攝
資本市場發展機遇大於挑戰
問:2022年全球金融市場運行不確定性增加,中國資本市場發展前景如何?
劉元春:2022年雖然全球金融市場具有較強不確定性,但中國資本市場依然具有相對獨立、持續健康發展的基礎和條件。一是中國經濟穩中向好的局面為資本市場健康發展打下基礎,按照一些機構的預測,2022年中國GDP增速依然將在5.2%至5.6%,比發達國家平均增速高1.3至1.5個百分點;二是2022年的流動性支撐將較為充裕,資本市場整體流動性環境有望好於2021年;三是改革持續進行已為資本市場平穩運行打下堅實制度基礎;四是中國宏觀經濟週期、金融週期與美國並不同步,中國宏觀經濟和金融市場將保持相對獨立性。
彭文生:我們判斷2022年中國資本市場機遇大於風險。中國穩增長政策逐步發力、增長逐步改善,與海外政策收緊、增長下行的週期相反;股票市場整體估值不高,流動性環境較為充裕;鼓勵科技創新、大力發展資本市場等政策有助於激發活力、釋放潛力。同時,在資本市場改革開放舉措下,居民家庭金融資產配置比例上升,有利於資本市場長期健康發展。
沈建光:近年來,隨着“建制度、不干預、零容忍”方針的不斷落實,市場生態不斷改善,機構投資者不斷增加。其中不乏外資投資機構的身影。未來中國的市場條件和制度環境將進一步改善,中國資本市場將更具投資吸引力,人民幣也將成為全球更具價值的資產。(記者劉慧)